2011年房估师考试经营与管理讲义188

    ⑷ 合同实施过程中的控制是立足于现场的合同管理，其主要工作包括合同实施监督、合同跟踪、合同诊断和合同措施的决策等。

    建立合同实施保证体系、完善合同变更管理和合同资料的文档管理，是搞好合同实施控制的关键。

    五、安全管理

    安全问题是影响工程建设进度、质量和成本的重要方面，加强安全管理，对提高开发项目的总体经济效益和社会效益有着重要的

    意义。工程建设中安全管理的原则是安全第一、预防为主。在规划设计阶段，要求工程设计符合国家制定的建筑安全规程和技术规

    范，保证工程的安全性能。在施工阶段，要求承包商编制施工组织设计时，应根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业

    性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

    为了达到安全生产的目的，要求承包商在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行

    封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。

    承包商还应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物

    以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。对于可能出现的：

    ①需临时占用规划批准范围以外场地；

    ②可能损坏道路、管线、电力、

    邮电通信等公共设施；

    ③需要临时停水、停电、中断道路交通；

    ④需要进行爆破作业等情况，开发商应按照国家有关规定办理申请批准手续。施工现场的安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由

    总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。开发商或其委托的监理工程师应监督承

    包商建立安全教育培训制度，对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。开发商与承包商还要认真协调安排工程安全保险事宜，按双方约定承担支付保险费的义务。

    六、竣工验收

    工程项目的竣工验收是建设过程的最后一个程序，是全面检验设计和施工质量，考核工程造价的重要环节。通过竣工验收，质量

    合格的建筑物即可投入使用，出租或出售给客户，令房地产开发商回收投资。对于预租或预售的房地产开发项目，通过投入使用，开

    发商就此可以得到预付款外的款项。因此，房地产开发商对于确已符合竣工验收条件的开发项目，都应按有关规定和国家质量标准，

    及时进行竣工验收。对竣工的开发项目和单项工程，应尽量建成一个验收一个，并抓紧投入经营和交付使用，使之尽快发挥经济效益。

    ㈠ 竣工验收的要求

    当开发项目完工并具备竣工验收条件后，由承包商按国家工程竣工验收有关规定，向开发商提供完整竣工资料及竣工验收报告，

    并提出竣工验收申请。之后，开发商负责组织有关单位进行验收，并在验收后给予认可或提出修改意见。承包商按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。

    在正式办理竣工验收之前，开发商为了做好充分准备，需要进行初步检查。初步检查是指在单项工程或整个开发项目即将竣工或

    完全竣工之后，由开发商自己组织统一检查工程的质量情况，隐蔽工程验收资料、关键部位施工记录、按图施工情况及有无漏项等。

    根据初步检查情况，由工程项目的监理工程师列出需要修补的质量缺陷"清单"，这时承包商应切实落实修复这些缺陷，以便通过最

    终的正式验收。进行初步检查对加快扫尾工程，提高工程质量和配

    套水平，对加强工程技术管理，促进竣工和完善验收都有好处。

    ㈡ 竣工验收的依据

    开发项目或单体工程，其竣工验收的依据是：经过审批的项目

    建议书、年度开工计划、施工图纸和说明文件、施工过程中的设计

    变更文件、现行施工技术规程、施工验收规范、质量检验评定标准，

    以及合同中有关竣工验收的条款。工程建设规模、工程建筑面积、

    结构形式、建筑装饰、设备安装等应与各种批准文件、施工图纸、

    标准保持一致。