2011年房估师考试经营与管理讲义43

    ⑹ 招标工程交底及答疑

    开发商发出招标文件，招标人踏勘现场之后，开发商应邀请投标人的代表开会，进行工程交底，并解答疑问。工程交底的内容，

    主要是介绍工程概况，明确质量要求、验收标准及工期要求，若要由开发商供料，则应说明供料情况，材料款和工程款的支付方式以及投标注意事项等。

    ⑺ 开标、评标和决标

    投标截止后，开发商应按规定的时间开标。开标会议由招标人即开发商主持，邀请各投标人和当地公证机构以及招标管理部门参

    加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工

    作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，并在预先准备好的表册上逐项登记。开标后，如果全部投

    标人的报价都超出标底过多，经复核标底无误，开发商可宣布本次投标无效，另组织招标。

    评标由招标人依法组建的评标委员会负责。开标后首先应排除无效标书，并经公证人员检查确认。然后由评标委员会从工程技术

    和财务的角度审查评议有效的标书。评审的标准是中标单位拥有足以胜任招标工程的技术和财务实力，信誉良好；报价合理。评标委

    员在评审各有效投标后，应按标价从低到高的顺序列出清单，并写出评估报告，推荐一、二、三名候选的中标单位，交给开发商作最后抉择。

    对一般不太复杂的工程，开发商可在开标会议上当场决定中标单位，同时公布标底，并通知未中标单位退回招标文件、领回押金

    的时间和地点。规模较大、内容复杂的工程，则应对开发商与评标委员会推荐的候选中标单位，就技术力量、施工方案、机械设备、

    材料供应以及决定其标价的其他因素进行调查与磋商，全面衡量，择优决标。决标后，开发商应立即向中标单位发出中标通知书。

    ⑻ 签订合同

    中标通知书发出后，开发商和中标单位应在约定期限内就签订合同进行磋商，双方就合同条款达成协议。签订了合同，开发商的招标工作即告圆满结束。

    四、开工申请与审批

    建设工程招标工作结束后，开发商就可以继续申请开工许可。为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工

    程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，建设部于1999年发布了《建筑工程施工许可管理办法》。根据该办法的有关规定，

    在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础

    设施工程的施工，建设单位在开工前，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

    ㈠ 申请领取施工许可证应具备的条件

    ⑴ 已经办理该建筑工程用地批准手续，获得了《国有土地使

    用权证》和《建设用地规划许可证》。

    ⑵ 城市规划区的建筑工程，已经取得《建设工程规划许可证》。

    ⑶ 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，已经获得

    《拆迁许可证》且拆迁进度符合施工要求。

    ⑷ 已经通过招投标确定了施工企业，签署了施工合同。

    ⑸ 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件

    已按规定进行了审查。

    ⑹ 有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工

    组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，

    专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按

    照规定办理了工程质量、安全监督手续。