2011年咨询工程师考试政策分析与评价考点（83）

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    第六节　区域经济与宏观经济影响分析

    一、特大型建设项目的区域经济与宏观经济影响分析的概念

    1、特大型建设项目的区域经济影响分析：是从区域经济的角度出发，综合分析特大型建设项目的建设以项目所在区域乃至较大区域的经济活动各方面的影响，包括对区域现存发展条件、经济结构、城镇建设、劳动就业、土地利用、生态环境等方面现实和长远影响的分析。

    2、特大型建设项目的宏观经济影响分析：是从经济整体的角度出发，综合分析特大型建设项目的建设对国家宏观经济的各方面影响，包括对国民经济总量增长、产业结构调整、生产力布局、自然资源开发、劳动就业结构变化、物价变化、收入分配等方面影响的分析，以及国家承担项目建设的能力及国力分析、项目时机选择对国民经济影响的分析等。

    二、区域经济与宏观经济影响分析的范围

    直接影响范围限于局部区域的项目应该进行区域经济影响分析，直接影响国家经济全局的项目应该进行宏观经济影响分析。

    特大型建设项目的具体类型：

    1）基础设施；

    2）资源开发；

    3）重工业企业建设；

    4）大规模区域开发；

    5）高科技攻关；

    6）生态保护工程。

    三、特大型建设项目的区域经济与宏观经济影响分析与一般经济费用效益分析的比较

    1、相同点：

    1）两者都有着眼于项目对经济整体的影响，分析项目可能带来的各方面效益和需要的各种投入。

    2）都具有旨在促进资源优化配置实现社会福利最大化的目的。

    2、不同点：

    1）一般项目国民经济评价的核心是费用效益分析，对于特大型项目需要进行多方面的分析和考虑。

    2）一般项目的经济费用效益分析将国际市场价格视为评价价格的比较基础，对于特大型项目宏观经济分析则要立足于我国的现实国情，具体情况具体分析。

    3）一般项目的财务分析可采用总量指标来衡量项目的经济效益，对于特大型项目来说，还需要进行结构分析才能真正把握项目的经济效益。

    4）一般项目的经济费用效益分析忽略不同利益主体的偏好差异，特大型建设项目涉及的利益主体复杂，需要全面权衡，使各主体的利益协调一致辞。