2011年咨询工程师考试政策分析与评价考点（81）

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    第五节　费用效果分析

    一、概念

    专指耗费采用货币计算，效果采用非货币计量的分析方法。分析的重点是制定实现项目目标的途径和方案，并根据以尽可能少的费用获得尽可能大的效果原则，通过 方案比选，提供优先选定方案或进行方案优先次序排队，以供决策。费用效果中的费用是指为实现项目预定的目标所付出的财务代价或经济代价，采用货币计量；效果是指项的结果所赶快 到的作用、效应或效能，是项目目标的实现程度。

    二、费用效果分析的条件

    遵循多方案比选的原则，所分析的项目应该满足下无条件：

    1、备选方案不少于两个，且为互斥方案或可转化为互斥方案的方案。

    2、备选方案应该有共同的目标。

    3、备选方案的费用应该能货币化。

    4、效果采用同一非货币计量单位衡量，如果有多个效果，其指标加权处理形成单一综合指标。

    5、备选方案应该具有可比的寿命周期。

    三、费用效果分析的步骤

    1、费用效果分析应该按下列步骤进行

    （1）确立项目目标；

    （2）构想和建立备选方案；

    （3）将项目目标转化为具体的可量化的效果指标；

    （4）识别费用与效果要素，并估算各个备选方案的费用与效果；

    （5）利用相关指标，综合比较、分析各方案的优缺点；

    （6）推荐最佳方案或提出优先采用的次序。

    2、项目有两个以上方案时，按下列步骤选优：

    （1）将方案费用由小到大排队；

    （2）从费用最小的两个方案开始比较，通过增量分析选择优势方案；

    （3）将优胜方案与紧邻的下一个方案进行增量分析，并选出新的优势方案；

    （4）重复第三步，直到最后一个方案，最终被选定的优势方案为最优方案。