2011年咨询工程师考试政策分析与评价考点（55）

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    三、建设项目经济评价的作用：（4条）

    1、是项目前期研究中诸多内容中的重要内容和有机组成部分。

    2、国家宏观调控的重要措施之一。

    3、为投资者提供科学可靠的依据。

    4、才能实现项目系统优化，进行最终决策。

    四、建设项目经济评价内容的选择

    1、应根据项目性质、项目目标、项目投资者、项目财务主体以及项目对联经济与社会的影响程度等具体情况确定。

    2、对于一般项目，财务分析必不可少。当财务分析的结构能够满足决策需要时，可以不进行经济费用效益分析。

    3、对于关系国家安全、国土开发、市场不能有效配置资源等具有较明显外间效果的项目（一般为政府审批和核心准的项目），通过经济评价指标的计算和分析，得出项目是否对整个社会经济有益的 结论。

    4、对于特别重大的建设项目，除进行财务分析与经济费用效益分析外，还应专门进行项目对区域经济或宏观经济影响的研究与分析。

    五、建设项目经济评价的原则

    建设项目经济评价必须保证评价的客观性、科学性、公正性，并坚持以下原则：

    1、效益与费用计算口径对应一致的原则；

    2、收益与风险权衡的原则；

    3、定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则；

    4、动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。

    项目经济评价的核心是折现。

    六、建设项目经济评价的深度

    项目前期研究各阶段是对项目的内部、外部条件由浅入深、由粗到细的逐步细化过程，一般分为规划、机会研究、项目建议书、可研四个阶段。

    1、可研阶段对项目建设的必要性、财务可行性、经济合理性、投资风险等进行全面地评价。

    2、项目建议书阶段重点是围绕项目立项建设的必要性和可能性，分析论证项目的经济条件和经济状况。

    3、规划和机会研究是将项目意向变成简要的项目建议过程，计算简便的指标进行分析。