(三)全面提升交通运输效率和服务质量

1.公路

以国家高速公路网为载体，加快以国家公路运输枢纽为龙头的运输站场建设，基本形成快速客货运输网络。

以班车客运为主体，旅游、包车客运为补充，以集约化经营为基础，加快高速公路长途客运网络化、中途客运直达化、短途客运公交化、出租车客运规范化进程。

高速公路客运运力全部为高级客车，其他城际客运运力为中级以上客车，农村客运运力安全性能显著提高。

形成以农村公路为依托，遍布城乡、四通八达的全国农村客货运输网络，逐步改善农村运输服务质量。东部地区和中部较发达地区乡镇和建制村客车通达率力争达到100%;中部欠发达地区和西部地区乡镇客车通达率达到99%，建制村客车通达率达到95%。

2.水运

以专业化船队和大型专业化码头为基础，形成液体散货(石油、液化天然气)、干散货(铁矿石、煤炭、粮食)、集装箱和特种物资专业化运输系统;海运船队运力规模适当、结构合理，整体上具有较强的国际竞争力。

加快实现常规客运向旅游化、高速化、客滚化方向发展，旅游客运成为时尚，航运效益显著提高。

3.物流

鼓励港口开发物流服务，倡导仓储、物流企业建立物流中心，发挥港口优势，大力发展临港工业，积极推进港口与工业的结合，把港口建成新的产业和物流园区，推进港口现代化步伐。

引导大型运输企业由承运人向第三方物流经营人转变，提高综合物流服务水平。

(四)努力推进交通运输装备现代化

采取有力措施，引导运输企业运力装备向普通敞篷厢式货车和适合高速公路、干线公路的大吨位厢式半挂汽车列车发展。

海运船队以大型散货船、大型油轮、集装箱船、滚装船和液化气船为重点，向大型化、专业化方向发展，平均船龄有所降低，船舶总载重吨和集装箱船运力规模居世界前列。

(五)加强水上安全和救助系统建设

重点水域监管救助能力明显提高，现代化水上安全和救助体系初步形成，水上安全形势明显好转。监管和救助力量基本覆盖我国管辖水域和搜救责任区，险情预防和监控能力提高，在重点水域实现9级海况下全天24小时监管救助力量的出动，并可在6级海况下实施有效监管和救助。

(六)加快推进交通信息化建设

在交通运输动态信息的采集和监控、交通信息资源的整合开发与利用、交通运行综合分析辅助决策和交通信息服务四个方面实现重点突破。

(七)实施交通科技创新和人才强交战略

继续进行提高科研能力、改善科研条件和整治科研环境的建设，初步建立适应交通现代化要求和符合交通科技自身发展规律的创新体系。

初步建成交通行业人力资源支持保障体系。

(八)建设节约型交通

加快节约型交通建设，提高资源综合利用效率，节约土地、岸线、能源、建筑材料等，“十一五”末与2005年相比，实现公路每亿车公里用地面积下降20%;沿海港口每万吨吞吐量占用码头泊位长度下降25%;营运车辆、船舶百吨公里能耗下降20%。