2013年《宏观经济政策与发展规划》精讲40

来源:中大网校发布时间:2012-07-16

(六)投资项目资本金的管理

(1)认缴方式。投资项目的资本金一次认缴,并根据批准的建设进度按比例逐年到位。

(2)项目可行性研究报告应包括与资本金有关的内容。

(3)投资项目概算变动,项目资本金应做相应调整。对投资项目概算要实行静态控制、动态管理。

(4)项目资本金的存放与使用。主要使用商业银行贷款的投资项目,投资者应将资本金按分年应到位数量存入其主要贷款银行;主要使用国家开发银行贷款的投资项目,应将资本金存入国家开发银行指定的银行。投资项目资本金只能用于项目建设,不得挪作他用,更不得抽回。有关银行承诺贷款后,要根据投资项目建设进度和资本金到位情况分年发放贷款。

(5)对资本金未能按规定进度和数额到位的投资项目,投资管理部门不发给投资许可证,金融部门不予贷款。对将已存人银行的资本金挪作他用的,在投资者未按规定予以纠正之前,银行要停止对该项目拨付贷款。

【07年真题】按资本金制度的规定,投资项目资本金的缴纳方式是。

A.一次认缴,一次到位

B.逐年认缴,逐年到位

C.一次认缴,并按实际的建设进度按比例逐年到位

D.一次认缴,并根据批准的建设进度按比例逐年到位

答案:D

二、项目法人责任制

(一)制定和实行项目法人责任制的目的

为了建立投资责任约束机制,规范项目法人的行为,明确其责、权、利,提高投资效益,依据《中华人民共和国公司法》,原国家计委于1996年制定并颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。

(二)项目法人责任制的适用范围

《暂行规定》明确指出:国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。凡应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目,投资主管部门不予批准开工,也不予安排年度投资计划。

【07年真题】按照《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,项目法人责任制的适用范围是。

A.国有单位经营性基本建设大中型项目

B.国有单位基本建设大中型项目

C.国有单位非经营性基本建设大中型项目

D.政府投资项目

答案:A

(三)项目法人的设立

1.项目法入的设立形式

项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司。

【07年真题】根据《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,项目法人的设立形式有。

A.有限责任公司

B.合伙制公司

C.股份有限公司

D.国有独资公司

E.联营公司

答案:ACD

2.项目法人的职责

由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责。

3.项目法人设立的时间要求

新上项目在项目建议书被批准后,应及时组建项目法人筹备组,具体负责项目法人的筹建工作。项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。有关单位在申报项目可行性研究报告时,须同时提出项目法人的组建方案。否则,其项目可行性研究报告不予审批。

项目可行性研究报告经批准后,正式成立项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位,同时及时办理公司设立登记。

【05年真题】根据国家规定,项目法人的组建方案应在建设项目的阶段提出。

A.建议书

B.可行性研究

C.设计

D.招标

答案:B

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