项目周期划分(掌握)

　　在国际上，由于各个国际组织、金融机构和一些国家的投资体制、投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。现将联合国工业发展组织、国际金融组织、欧盟及我国的项目周期划分与管理介绍如下：

　　1.联合国工业发展组织从资金投入——产出循环的角度，将项目周期划分为3个时期：

　　(1)投资前时期

　　(2)投资时期

　　(3)生产时期。

　　2.国际金融组织(世界银行)从贷款流转、使用与管理角度，将项目周期细化为6个工作阶段：(1)项目立项(2)项目准备(3)项目评估(4)谈判与董事会批准(5)项目执行和监督(6)项目后评价。

　　典型题目：

　　[2007年真题]项目立项、项目准备、项目评估、项目谈判与批准、项目执行与监督、项目后评价是()。

　　A.中国项目建设程序

　　B.国际金融组织的项目周期

　　C.项目必经的程序

　　D.项目的基本周期

　　[答案]B

　　3.欧盟从投资决策机制的角度，依据发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告，把项目周期分为：

　　(1)规划(2)选项(选址)(3)评估(4)融资(5)实施(6)后评价六个阶段。

　　4.我国根据投资管理体制和项目建设程序，对投资项目周期作如下划分和界定。

　　即前期阶段、准备阶段、实施阶段和运营阶段。

　　(1)前期阶段

　　一般是从项目策划起，到批准可行性研究报告为止。这个阶段的主要工作有：编审项目建议书(初步可行性研究任务)和可行性研究报告、项目评估、项目决策(可行性研究阶段任务)。

　　(2)准备阶段

　　从项目可行性研究报告或项目申请报告批准、核准起，到项目正式开工建设为止。

　　主要工作有：工程设计、筹资融资、对外谈判、招标投标、签订合同、征地拆迁及移民安置、施工准备(场地平整、通电、通水、通路)。

　　(3)实施阶段

　　从投资项目的主体工程破土动工起，到工程竣工交付运营止。

　　主要工作：建筑工程施工、安装施工、工程监理、合同管理、生产准备、试生产、竣工验收等。

　　(4)运营阶段

　　从项目竣工验收交付使用起，到运营一定时期(非经营性项目)或回收全部投资(经营性项目)为止。

　　主要工作：项目后评价(运营3-5年之后)、偿还贷款、更新改造等。

　　在项目周期全过程及各个阶段，工程咨询单位围绕特定工作内容和委托方要求开展业务活动。