项目管理层次与工程咨询(掌握)

　　从管理层次上划分，可以把项目分为项目决策管理和项目执行管理两个层次，工程咨询可以为项目管理不同层次的需求服务，工程咨询机构由于所处的立场和角度不同，因此提供咨询服务的内容和侧重点也不尽相同。

　　项目决策层管理咨询服务：主要指项目投资人或其代表，从投资者的利益和项目的目标出发，对项目从策划到投入运营全过程中重大方案、重大事项和重要举措的决断管理，具有全局性、战略性和统领性特点。

　　典型题目：

　　[2008年真题]投资人在项目策划到投入运营的全过程中，对重大方案、重大事项和重要举措的决断是()的内容。

　　A.项目执行层管理

　　B.项目过程管理

　　C.项目决策层管理

　　D.项目合同管理

　　[答案]C

　　[2007年真题]投资者或其代表，从投资者的利益和项目目标出发，对项目从策划到投入运营全过程的监督和管理，是()层次的工作。

　　A.项目执行管理

　　B.项目过程管理

　　C.项目合同管理

　　D.项目决策管理

　　[答案]D

　　[2005年真题]项目决策管理是从()的利益和项目目标出发，对项目从策划到投入运营全过程的监督和管理。

　　A.项目法人

　　B.投资者

　　C.项目经理

　　D.项目业主

　　[答案]B

　　2.项目执行层管理：指项目业主或项目法人根据决策层的意志或决断，对项目从策划到投入运营全过程个阶段工作的组织实施管理——执行管理。具有全面性、具体性和经常性特点。工程咨询可以随着项目的进程提供相应的服务。

　　两个管理层次在工程建设各个阶段的咨询业务，表1-2进行了对比：

　　表1-2项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系表(掌握)

　　项目

　　阶段 项目执行管理层次 项目决策管理层次

　　项目执行管理内容 工程咨询业务 项目决策管理内容 工程咨询业务

　　前期

　　阶段 (谋划)

　　1.项目策划

　　2.提出项目建议书

　　3.提出可行性研究报告

　　4.提出项目/资金申请报告 (协助编写报告)

　　-编制规划报告

　　-编写初步可研报告

　　-编制可行性研究报告

　　-编写项目/资金申请报告 (决策)

　　1.确定项目规划

　　2.选定投资项目

　　3.确定项目基本方案

　　4.确定项目申请、资金申请报告 (作评估)

　　-规划评估

　　-建议书评估

　　-可研报告评估

　　-项目核准报告评估

　　准备

　　阶段 (准备开工)

　　1.筹措资金

　　2.工程设计

　　3.进行施工准备(征地、拆迁、移民及“三通一平”)

　　3.签订合同

　　5.设备采购 (提供服务)

　　-融资咨询

　　-编制设计文件及概算

　　-提供施工准备咨询服务

　　-合同及签约咨询

　　-招标代理 (审定)

　　1.审定融资方案

　　2.审定设计文件

　　3.确定开工

　　4.批准工程合同

　　5.确定工程和设备采购方式 (作评估)

　　-融资方案评估

　　-设计文件评估

　　-开工条件咨询

　　-合作、合同咨询

　　实施

　　阶段 (施工)

　　1.合同管理

　　2.施工管理

　　3.工程控制与监测

　　4.工程竣工 (协助管理)

　　-合同执行咨询服务

　　-施工咨询

　　-工程监理

　　-编写竣工报告 (控制)

　　1.工程目标调整

　　2.工程监控(中间评价或绩效评价)

　　3.工程竣工验收 (提供报告/方案)

　　-提出方案或建议

　　-编写中间评价或绩效评价报告

　　-评估或参与验收

　　运营

　　阶段 (运营/生产)

　　1.正常运营

　　2.自评价

　　3.诊断、更新改造 (提供报告)

　　—咨询服务

　　—编写评价报告

　　—编写诊断报告 (监督)

　　1.绩效监督

　　2.后评价

　　3.更新和技术改造 (提供评价报告)

　　—绩效评价报告

　　—后评估报告

　　—评估更新报告