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2012年咨询师考试政策分析与评价讲义71

作者:   发布时间:2011-09-26 16:41:30  来源:育路教育网
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    建设项目环境影响评价文件的审批

    (1)报批时限

    建设项目类型报批时限

    审批制的建设项目报送可行性研究报告前

    核准制的建设项目提交项目申请报告前

    备案制的建设项目办理备案手续后和项目开工前

    (2)审批时限

    审批部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内,收到环境影响报告表之日起30日内,收到环境影响登记表之日起l5日内,分别做出审批决定并书面通知建设单位。

    建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

    建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

    (3)分级审批

    国务院环境保护行政主管部门负责审批1)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目

    2)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目

    3)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目

    省、自治区、直辖市人民政府规定上述三款以外的建设项目

    共同的上一级环境保护行政主管部门审批造成跨行政区域不良环境影响,有关环境保护行政主管部门对环境影响评价有争议的项目

    地市级以上环境保护行政主管部门审批污染较重或涉及环境敏感区的项目

    (4)重新审批

    建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起l0日内,将审核意见书面通知建设单位。

    (二)规划环境影响评价

    规划环境影响评价是在规划编制阶段,对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。

    规划有关环境影响的篇章或者说明,应当作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。

    1.规划环境影响评价的适用范围和要求

    国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门:

    一是对其组织编制的土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划,应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。

    二是对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划),应当在该专项规划草案上报审批前组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。

    未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案,审批机关不予批准。

   辅导科目
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