2012年咨询师考试政策分析与评价讲义60

    第四章　资源利用分析与评价

    大纲要求

    1.土地资源优化配置与合理性分析；

    2.矿产资源优化配置与合理性分析；

    3.能源资源优化配置与合理性分析；

    4.水资源优化配置与合理性分析；

    5.节能、节水方案与评价；

    考试内容分析

    本章的内容比较简单，历年考试出题量不大，考题相对比较容易。考生在复习的时候要注意项目用地合理性分析、矿产资源开发的原则和矿产项目的资源条件评价内容、能源开发的原则、节水等内容。

    第一节　土地资源优化配置与合理性分析

    一、土地资源调查

    1.拟选场（厂）址地区的地区分类和市县等别，城市总体规划中的土地功能划分，土地利用总体规划中农用地、建设用地和未利用地规划；

    2.调查并踏勘建设用地和未利用地的位置分布、规模数量、土地权属、周边环境、利用现状等；

    3.初步判断土地资源利用的可能性；初步判断土地利用的合理性。

    二、土地资源论证

    土地资源论证旨在论证项目用地是否符合城市总体规划，是否符合规划中的土地功能划分；是否符合国家规定的供地政策等。

    土地论证报告的格式：

    （一）总论

    包括土地编制土地报告的目的，编制依据，项目选址情况，项目建议书提出的厂址位置及主管部门审查意见等。

    （二）建设项目概况

    （三）建设项目占用土地资源论证

    （1）所选场地是否属于土地利用总体规划中的建设用地和未利用地；

    （2）预选的建设用地和未利用场地，其位置分布、规模数量、土地权属、周边环境、利用现况等能否满足建设项目需求；

    （3）分析不同场（厂）址位置对周边土地资源及其他土地用户的影响；

    （4）论证场（厂）址位置设置是否合理。

    （四） 建设项目用地合理性分析

    1.定性分析

    （1）建设项目功能分类及土地功能规划分析；

    （2）土地利用的适宜性分析；

    （3）项目土地利用的合法性分析；

    （4）土地权益补偿方案；

    （5）土地利用的社会影响分析。

    2.定量分析

    （1）经济效益分析

    ①土地生产率=产量或产值 / 土地面积

    正向指标，指标数越大越好；