2012年咨询师考试政策分析与评价讲义25

    3.可行性研究及其报告的侧重点

    （1）水利水电项目

    项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。

    社会公益性项目，财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策。

    （2）铁路项目

    项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。

    （3）农业项目

    项目经济评价分项目层和经营层，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅，经营层评价只进行财务分析。

    （4）公共卫生项目

    项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。

    （5）资源开发项目

    分析项目是否符合资源总体开发规划的要求、是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保护生态环境的有关规定。

    4.可行性研究及其报告应达到的深度要求（8条）。（教材P12）

    「例题1-4」政府投资建设的社会公益性项目可行性研究的内容，除投资项目的一般研究内容外，还应研究（　）。（2008年真题改编）

    A.政府投资的必要性

    B.项目的社会影响

    C.政府投资的偿还方式

    D.项目实施代建制方案

    E.政府投资的出资方式

    [答疑编号501395010201]

    「正确答案」ADE

    「答案解析」正确的内容是：政府投资的必要性；代建制方案；政府的投资方式；政府提供补贴的方式和数额

    「提示」注意题目的要求：除投资项目的一般研究内容外，所以虽然“项目的社会影响”也是公益性项目要研究的内容，但也是很多投资项目的一般研究内容。

    （二）项目申请报告的主要内容（教材P13～14）

    1.企业投资项目申请报告的主要内容：6内容和4文件

    2.外商投资项目申请报告的主要内容：6内容和7文件

    3.境外投资项目申请报告的主要内容：5内容和6文件

    第四节　项目决策分析与评价结论

    一、项目决策分析与评价结论的必要性

    二、项目决策分析与评价结论的要求

    （一）坚持客观性

    （二）注意针对性

    （三）满足合规性

    1.政府核准的项目，应注意政府核准的规定和条件；

    2.备案的项目，主要是满足业主投资决策的需求，但也要注意在环境、安全和用地等方面是否符合政府有关法律法规的要求。

    3.政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，应满足政府投资决策的要求；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，应满足政府审批资金申请报告的要求。