2012年咨询师考试政策分析与评价讲义23

    （三）方法科学

    1.经验判断法

    （1）经验之所以可以作为决策分析评价的依据，在于历史发展存在规律性和继承性。　　经验不能作为百分之百依据。

    （2）经验判断法的最大缺点是容易受个人主观认识的限制。

    2.数学分析法：定量的数学分析可以使评价结论更加严密和准确。

    3.试验法

    （四）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主

    投资项目决策分析与评价的本质是对建设项目的建设和运营过程中各种经济因素给出明确的数量概念，通过费用和效益计算、比选取舍。

    定性分析是指占有一定资料的基础之上，根据咨询工程师的经验、学识和逻辑推理能力进行的决策分析。

    （五）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主

    动态分析主要是考虑资金的时间价值，静态分析不考虑资金的时间价值。

    静态分析不能够准确反映项目费用与效益的价值量。

    （六）多方案比较与优化

    第三节　项目决策分析与评价的工作程序和内容

    一、项目决策分析与评价的工作程序

    项目决策分析与评价一般分为四个阶段，即投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究和项目前评估。

    （一）投资机会研究阶段

    投资机会研究（OpportunityStudy，OS），也称投资机会鉴别，是指为寻找有价值的投资机会而进行的准备性调查研究。

    机会研究的重点是分析投资环境，目的是发现有价值的投资机会。

    投资机会研究可分为两类：一般投资机会研究与具体项目投资机会研究。

    1.一般投资机会研究

    （1）地区投资机会研究

    （2）部门投资机会研究

    （3）资源开发投资机会研究

    2.具体项目投资机会研究

    具体项目的投资机会研究是在一般投资机会研究初步筛选出投资方向和投资机会后进行。

    企业应结合自身的发展战略和经营目标以及企业内外部资源条件对投资机会进行研究。

    投资机会研究的成果是机会研究报告，是开展初步可行性研究工作的依据。

    投资机会研究阶段一般是参照类似项目的数据粗略估算项目的建设投资和生产成本。