2010年申论热点：浏阳财产公示模式还有三点疑惑

　　9月21日起，湖南浏阳拟提职的75名领导干部在浏阳党风廉政网上公布他们的年收入、房产、投资、车辆等所有财产。据悉，浏阳财产公示制度因为公开资料最齐全、公开方式最大众，而被称为“最彻底”模式。目前，公示期已经结束。

　　领导干部财产公示，公布其年收入、房产、投资、车辆等所有财产，不仅便于媒体和公众的监督，对公务员自身的廉洁从政也能起到很好的警示作用。但浏阳的这一被称为“最彻底”的公示模式似乎有三点疑惑待解。

　　首先是公示的时间未免太短了点，26日才有新闻报道，当天登录浏阳党风廉政网已经无法查询这些拟提职领导干部的财产收入情况了，网页上只有一句“公示期已过，感谢您关注”的提示。既然要向社会公示，那公示期就应该越长越好。在很多市民知道这一公示前公示期就已经过了，这区区几天基本无人知晓的公示能有什么效果呢？看不到公示内容，群众怎么知道这些拟提职领导干部的申报内容是否属实？对官员财产的群众监督根本就无从谈起。

　　其次，如果希望对这些拟提职领导干部的财产公示切实发挥作用，必须将官员财产公示制度常态化。在他们任职数年后再次进行财产申报和公示，这样有关部门和普通群众才能从两次或几次财产申报的差额部分中寻找线索。但目前财产公示制度并未在公务员中普遍实行，也就是说，很可能根本就没有第二次财产公示。而国外反腐经验证明，单独一次的财产申报和公示对预防和揭露腐败的效果并不明显，更别说是对才走上领导岗位的人实行的财产公示了。如果只是在提拔任用之初搞一下时间很短、基本无人知晓的财产公示，而不是完全向老百姓公开官员财产和收入明细，只会给人以借财产公示之名作秀的感觉。

　　再次，对拟提职的领导干部进行财产公示未免有“柿子找软的捏”的嫌疑。毕竟这些人多是基层干部，有的甚至只是普通教师和公务员，即便有腐败之心，也还没那个条件。对他们实行财产公示制度，很难从中发现反腐线索。百姓最痛恨的是在职领导干部的腐败行为。如果浏阳市要建立官员财产公示制度，就应该一视同仁，将所有官员都纳入财产申报范围，并完善相关配套措施，延长公示期，而不是只针对“拟提职领导干部”。否则，这一财产公示制度很可能沦为形式，发挥不出官员财产公示制度应有的效果，也无法约束和规范“拟提职领导干部”的行为。