2013年咨询工程师考试宏观经济政策重点解析汇总三

一、主体功能区规划的定位与编制意义

(一)主体功能区类型主体功能区类型定义特点

(二)全国主体功能区规划的定位与编制意义

1.全国主体功能区规划的定位

2.编制全国主体功能区规划的重要意义

(三)全国主体功能区规划的组成、规划期及规划编制单位

1.全国主体功能区规划的组成

2.规划期

3.规划编制单位

二、编制全国主体功能区规划的指导思想和原则

(一)指导思想

(二)主要原则

(三)编制全国主体功能区规划要妥善处理好几个关系

根据上述指导思想和原则，编制全国主体功能区规划要妥善处理好以下几个方面的关系：

1.处理好开发与发展的关系

2.处理好政府与市场的关系

3.处理好局部与全局的关系

4.处理好主体功能与其他功能的关系

5.处理好行政区与主体功能区的关系

6.处理好各类主体功能区之间的关系

7.处理好保持稳定与动态调整的关系

三、编制全国主体功能区规划的主要任务

(一)分析评价

分析评价采用全国统一的指标体系，统筹考虑以下因素：

1.资源环境承载能力

2.现有开发密度

3.发展潜力

(二)确定主体功能区

1.确定各类主体功能区的数量、位置和范围

2.明确各个主体功能区的定位、发展方向、开发时序、管制原则

3.国家级主体功能区确定的原则与推进主体功能区形成的若干要点

4.省级主体功能区确定的原则

(三)完善区域政策

实施全国主体功能区规划，实现主体功能区定位，关键要调整完善相关政策。

第二节西部大开发“十一五”规划

一、西部大开发进入新阶段

(一)西部大开发取得的成就

(二)西部地区发展面临的机遇

(三)西部地区发展面临严峻的挑战

二、西部大开发“十一五”时期的指导思想和主要目标

(一)指导思想

(二)主要目标

1.经济又好又快发展和人民生活水平持续稳定提高

2.基础设施和生态环境建设取得新突破

3.重点地区和重点产业的发展达到新水平

4.实现基本公共服务均等化取得新成效

三、扎实推进社会主义新农村建设

(一)提高农业综合生产能力

1.提高粮食综合生产能力，稳定提高一批重点区域性商品粮基地产量

2.积极调整农业结构

3.提高农业科技创新与转化能力

(二)改善农村生产生活条件

(三)千方百计增加农民收入

1.完善扶农支农惠农政策

2.推进农业产业化经营

3.努力增加非农产业收入

(四)加大扶贫开发力度

四、继续加强基础设施建设

(一)完善综合交通运输网络

(1)公路建设。

(2)铁路建设。

(3)民航建设。

(4)内河航运建设。

(5)完善广西沿海港口设施。

(6)加强油气干线管网和配套设施规划建设。

(二)加强水利设施建设

(三)加快信息基础设施建设

(四)改善重点区域基础设施

五、大力发展特色优势产业

(一)优化发展能源及化学工业

(二)集约发展重要矿产资源开采及加工业

(三)大力发展特色农牧产品加工业

(四)着力振兴装备制造业

(五)积极发展高技术产业

(六)加快发展旅游产业

六、引导重点区域加快发展

(一)推进重点经济区率先发展

(二)鼓励城市圈集聚发展

(三)引导资源富集地区集约发展

(四)推动重点边境口岸城镇跨越发展

(五)扶持少数民族地区加快发展

七、坚持抓好生态保护和建设、环境保护和资源节约

(一)巩固发展生态保护和建设成果

(二)加大环境保护力度

(三)强化资源节约和综合利用

(四)推进形成主体功能区

八、着力改善基本公共服务

(一)优先发展教育

(二)加强公共卫生体系建设

(三)增强科技支撑能力

(四)积极发展文化体育事业

(五)提高人民生活保障水平

九、切实加强人才队伍建设

(一)优化人才开发体制环境

(二)加大高层次人才开发力度

(三)强化农村和社区人才队伍建设

(四)鼓励支持人才交流和合理流动

(五)加强各类人才培训

十、积极扩大对内

(一)促进东中西区域协调互动

(二)正确引导外商投资方向

(三)构筑参与国际区域经济合作的新平台

(四)用好国际金融组织和外国政府贷款

(五)转变外贸增长方式

十一、建立健全西部大开发保障机制

(一)国家政策扶持机制

(二)金融服务支持机制

(三)企业发展激励机制

(四)资源合理开发机制

(五)政府协调服务机制

(六)规划有效实施机制