四、国家经济社会发展总体规划指标分析(页码：《宏观经济政策与发展规划》181～183)

1.主要目标

(1)经济平稳较快发展

(2)结构调整取得重大进展

(3)科技教育水平明显提高

(4)资源节约环境保护成效显著

(5)人民生活持续改善

(6)社会建设明显加强

(7)改革开放不断深化

2.规划指标(见P183)

“十二五”时期经济社会发展的主要指标

指 标
 2010年
 2015年
 年均增长（%）
 属性
 
经济发展
 
国内生产总值（万亿元）
服务业增加值比重（%）
城镇化率（%）
 39.8
43
47.5
 55.8
47
51.5
 7
[4]
[4]
 预期性
预期性
预期性
 
科技教育
 
九年义务教育巩固率（%）
高中阶段教育毛入学率（%）
研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重（%）
每万人口发明专利拥有量（件）
 89.7
82.5
1.75
1.7
 93
87
2.2
3.3
 [3.3]
[4.5]
[0.45]
[1.6]
 约束性
预期性
预期性　　
预期性
 
资源环境
 
耕地保有量（亿亩）
单位工业增加值用水量降低（%）
农业灌溉用水有效利用系数
非化石能源占一次能源消费比重（%）
单位国内生产总值能源消费降低（%）
单位国内生产总值二氧化碳排放降低（%）
 18.18

0.50
8.3

 18.18

0.53
11.4
60
1.2
 [0]
[30]
[0.03]
[3.1]
[16]
[17]
 约束性
约束性
预期性
约束性
约束性
约束性
 
主要污染物排放总量减少（%）
 化学需氧量
二氧化硫
氨氮
氮氧化物
 　　
 　　
 [8]
[8]
[10]
[10]
 约束性
 
森林增长
 森林覆盖率（%）
森林蓄积量（亿立方米）
 20.36
137
 21.66
143
 [1.3]
[6]
 约束性
 

人民生活 
城镇居民人均可支配收入（元）
农村居民人均纯收入（元）
城镇登记失业率（%）
城镇新增就业人数（万人）
城镇参加基本养老保险人数（亿人）
城乡三项基本医疗保险参保率（%）
城镇保障性安居工程建设（万套）
全国总人口（万人）
人均预期寿命（岁）
 18109
5919
4.1

2.57

134100
73.5
 ＞26810
＞88310
＞5

3.57

小于13900
74.5
 ＞7
＞7

[4500]
[1]
[3]
[3600]
小于7.2‰
[1]
 预期性
预期性
预期性
预期性
约束性
约束性
约束性
约束性
预期性
 
备注：
（1）国内生产总值和城乡居民收入绝对值按照2010年价格计算，增长速度按照可比价格计算；
（2）[ ]内为5年累计数；
（3）城乡三项基本医疗保险参保率是指年末参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的总人数与年末全国总人口之比；
（4）城乡居民收入增长按照不低于国内生产总值增长预期目标确定，在实践中努力实现和经济发展同步。