八、既有项目法人项目在基础数据的确定、估算与分析中应注意的问题

(一)关于投资项目的分类

《方法与参数》财务评价将投资项目分为新建项目和改扩建与技术改造项目两类。《指南》按照项目的融资方式将投资项目分为既有项目法人项目和新设项目法人项目两类。

(二)既有项目法人项目的特点

与新设项目法人项目相比，既有项目法人项目的财务评价牵扯面广，需要数据多，复杂程度高。究其原因，它涉及项目和企业两个层次，“有项目”和“无项目”两个方面。

例题:与新设项目法人项目相比，既有项目法人项目的特殊之处在于( )。

A.在不同程度上利用了原有资产和资源，以增量调动存量，以较小的新增投入取得较大的效益;

B.项目效益与费用的识别和计算较新设项目法人项目复杂;C.建设期内建设与生产不能同步进行;

D.项目与企业既有联系又有区别;E.项目效益和费用可随项目的目标不同而有很大差别。 答案：A、B、D、E

分析：建设期内建设与生产可能同步进行。

(三)项目范围的界定

项目范围的界定宜采取最小化原则，以能正确计算项目的投入和产出，说明项目给企业带来的效益为限，其目的是易于采集数据，减少工作量。项目范围界定方法是：

企业总体改造或虽局部改造但项目的效益和费用与企业的效益和费用难以分开的，应将项目范围界定为企业整体;企业局部改造且项目范围可以明确为企业的一个组成部分，可将项目直接有关的部分界定为项目范围，成为“项目范围内”，企业的其余部分作为“项目范围外”。