财政政策的含义

前言

一、内容提要：

1、财政政策

2、税收

二、考试要求：

考试基本要求：

?财政政策分析

?税收制度分析

三、内容辅导：

我国投资体制改革

第四章第三节财政政策<大纲要求>

一、财政政策的含义

财政政策的概念有广义和狭义之分。

广义的财政政策是政府为了实现一定时期的宏观调控目标而制定的指导财政活动、处理财政分配关系的基本准则和措施的总和。广义财政政策所规范的范围是整个财政活动领域，它体现政府财政活动的取向和行为规范。

?狭义的财政政策是政府为了实现社会总供求平衡的目标，对财政收支总量和结构进行调整的准则和措施的总和。

财政政策是市场经济条件下政府宏观经济政策的重要组成部分，它的制定主体是政府，总体目标是实现社会总需求与总供给之间的均衡。

二、财政政策的基本特征与功能

(一)财政政策的基本特征

财政政策是财政理论指导财政实践的中间环节：财政政策既是财政理论的具体化、规范化，又是财政实践经验的原则化。财政政策在实践中为发展财政理论提供基础。

财政政策是主观指导和客观规律的统一：财政政策对经济运行具有指导和控制作用，带有主观性;财政政策制定的基础是客观的。

财政政策是稳定性与变动性的统一：财政政策的稳定性是指财政政策在其有效的范围内相对地保持不变，包括财政政策的阶段性和连续性。同时，财政政策的变动性是指财政政策要依据客观经济发展情况的变化而变化。

(二)财政政策的基本功能

【06年真题】我国财政政策的功能包括。

A.协调功能

B.导向功能

C.盈利功能

D.控制功能

E.稳定功能

答案：ABDE