（四）要正确认识和处理政府和市场的关系

    既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时又要充分发挥政府宏观管理和调控的作用，注重克服市场失灵，解决市场不能解决的问题。特别是在工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快和改革攻坚的过程中，要注重发挥政府在促进就业、调节分配、完善社会保障、实现社会公平、协调城乡和区域发展、保护生态环境、保持经济平稳运行中的作用，努力实现又好又快发展。

    「小结」

    重点在理解科学发展观的基本内涵，以及在科学发展观指导下的发展理念（这一部分可理解成科学发展观的进一步的分项要求）。这两节内容是后面两节内容的理论依据。

    科学发展观与全面建设小康社会宏伟目标

    科学发展观概要（下）

    一、内容提要：

    1、科学发展观指导下如何全面建设小康社会宏伟目标

    2、工程咨询如何贯彻落实科学发展观

    二、考试要求：

    本讲的主要内容是科学发展观如何指导全面建设小康社会宏伟目标，以及工程咨询业贯彻落实科学发展观的思路。

    考试基本要求：重点掌握工程咨询如何贯彻落实科学发展观

    三、内容辅导：

    第三节科学发展观与全面建设小康社会宏伟目标

    本节内容与“十一五规划”结合紧密，可结合复习。

    一、推动经济又好又快发展

    树立和落实科学发展观，当前的根本着眼点是用新的发展思路提高经济增长的质量和效益，实现又好又快发展，为顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业奠定坚实基础。

    （一）加快转变经济发展方式，切实走新型工业化道路

    （1）推进经济发展方式转变，是实现经济持续快速协调健康发展的重要着力点。经济发展方式粗放，已经成为制约我国经济社会发展的一个突出问题。

    只有转变经济发展方式，才能不断提高国民经济的整体素质，切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。

    （2）走新型工业化道路，是加快经济发展方式转变的必然选择。实现工业化，是我国经济发展过程中不可逾越的历史阶段。

    我们要走的工业化道路，不是简单重复发达国家的工业化过程，而是从我国实际出发，汲取世界各国工业化的经验和教训，立足于当今时代经济科技发展的新水平，充分发挥自己的比较优势和后发优势的新型工业化道路。

    我国新型工业化道路，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。