2012年监理师《投资控制》第七章重点解析（2）

　　（五）我国现行工程变更价款的确定方法

　　“08规范”规定，因非承包人原因导致的工程变更，对应的综合单价按下列方法确定：

　　⒈ 合同中已有适用的综合价格，按合同已有的综合单价确定；

　　⒉ 合同中有类似于的综合价格，参照类似的综合价格确定；

　　⒊ 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。

　　从某种意义上讲，工程量清单及其项目、单价的完备程度，对于工程变更具有重要影响。而且，工程变更可以在“案例分析”中进行命题（尤其是对应于“08规范”）。因此，应试人员必须熟练掌握。例如，根据已有相同或类似项目的价格，确定变更项目的价格。

　　（六）索赔控制

　　有关索赔及其索赔费用，不仅是投资控制的重点，也是“案例分析”考试的基础。而且，最好能与《合同管理》的有关内容结合起来理解、掌握。

　　1.常见的索赔内容

　　（1）承包商向业主索赔（纯业主原因、不可抗力等10种情况）；表7-1.

　　（2）业主向承包商索赔（6种情况）

　　2.索赔费用的组成

　　就索赔费用的组成而言，建议应试人员把握以下几点：①只有非承包商自身原因造成的损失，才能给予其相应的补偿；②给予承包商补偿的费用可以是建筑安装工程费用的全部组成因素；③仅仅针对合同以外的额外或超支部分进行补偿，即已经支付过的工程费用坚决不予补偿；④在建筑安装工程费用中，承包商索赔比较容易获得成功的是直接费，其次是间接费，最为困难的是利润。

　　（1）分部分项工程量清单费用。包括人工费（4项）、材料费（3项）、施工机械使用费（3项，并区分自有与租赁设备）、企业管理费、利润等5个部分。

　　一般来说，对于工程暂停的索赔，由于利润通常是包括在每项实施的工程内容的价格之内的，而延误工期并未影响削减某些项目的实施、导致利润减少。因此，一般的监理工程师很难同意在其费用索赔中加入利润损失。计算的利润率应与报价单（利润率）保持一致。

　　（2）措施项目费。已有措施项目，执行原有的组价方法；原措施费中没有的措施项目，承包人提出……，发包人确认。

　　（3）其他项目费。人工费、材料费等，按合同约定。

　　（4）规费和税金。除非工程内容的变更或增加外，不能索赔（与报价单保持一致）。

　　3.索赔费用的计算

　　在索赔费用的三种计算方法中，应试人员不仅要掌握它们的思路，还要掌握各自的适用条件和特点。例如，最常见的实际费用法适合于单项索赔，并且计算结果最为准确；修正的总费用法适合于综合索赔，而且尽管从4个方面弥补了总费用法算得索赔金额偏高的缺陷，但仍不如实际费用法准确（这也是及时处理索赔的重要原因之一）。