第四节 报关员
一、报关员的概念
必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。（注意判断）
二、报关员资格：
报考资格考试例外：(注意换成实例题来出多选题)
1、受到刑事处罚的；
2、走私或严重违规，被取消从业资格者；
3、向官员行贿，被取消从业资格者；
4、考试成绩被宣布无效并被撤、掉销资格证书不满３年者。
注意：港澳台居民可以参加考试；考试及格名单公布后6个月内申请报关员资格证书。
三、报关员注册：
1、报关员注册条件：(注意换成实例题来出题)（直属海关行政许可事项）
（1）考取报关员资格证书注册前必须经过3个月报关业务实习，注册有效期满连续2年未注册，再注册时，必须经过海关报关业务岗位考核合格。
（2）注册三个基本条件：(注意换成实例题来出多选题)
我国国籍；
考试合格取得了资格证书；
与报关单位建立劳动合同关系或聘用合同关系。
（3）不予注册三情形：(注意换成实例题来出题)
无完全民事行为能力；
犯罪受刑事处罚者；
被海关取消从业资格者。
（4）暂缓注册情形：(注意换成实例题来出多选题)
暂停执业期间，注销注册者；
暂停执业期间，注册期满者；
记分达30分，未参加海关业务考核或考核不及格，注销注册者；
记分达30分，未参加海关业务考核或考核不及格，注册期满者。
（5）注册提交资料：（注意多选）
申请书；
资格证书复印件；
报关单位注册登记证书复印件；
劳动合同复印件；
社保证明复印件；
身份证复印件；
港澳台人员就业证； （港澳台中国公民）
报关业务实习证明； （首次注册者）
报关业务岗位考核证明。 （连续2年未注册者)
2、报关员注册程序：（注意细节）
合格者自己（可委托）在直属海关（或授权的隶属海关）申请注册，直属海关（或其授权的隶属海关）以行政许可的方式颁发报关员证书。注册后有效期为2年。（注意判断）
首次申请报关注册人员在实习期间，不得以报关员名义报关。（注意判断）
3、注册变更：报关员姓名及身份证号码、报关单位名称及海关编码变更者，20日内报关员均需到注册地海关换证。变更不包括报关员更换单位情形（注意判断多选）
4、注册延续：
（1）有效期满30天前申请办理；证书逾期失效；延续后展期2年。届满未作出决定视为自动延续（注意判断）
（2）暂停执业期间届满，须届满30前申请暂缓注册延续，暂停期满后30日内申请延续。（注意细节判断）
（3）延续申请提交文件（和注册时资料比较）
申请书
报关员证书和资格证书复印件；（多了一个报关证）
报关单位注册登记证书复印件；
劳动合同复印件；
社保证明复印件；
港澳台人员就业证。 （港澳台中国居民）
5、注册注销：不再从事报关业务、辞职、报关单位解除与报关员的劳动合同关系、报关单位注销或被注销、注册有效期满未延期、死亡、丧失民事行为能力、注册被撤销撤回、被取消从业资格等情形。报关员更换工作单位，必须在原单位注销，然后再新单位注册。（理解注销情形，多选题）
报关员证遗失：要报告并登报申明作废，20日内补发。（注意20日，判断题）
四、报关执业：
1、执业范围：
交单申报、纳税（含退补税、减免税）、办理加工贸易手续、协助查验、结关提货等
报关企业的报关员在核定关区内报关，收发货人的报关员可在全国范围内报关。（注意判断）
2、执业禁止：（注意结合行政处罚变成实务多选）
（1）故意制造矛盾和纠纷；
（2）假借海关名义索要额外报酬、虚假报销；
（3）两个或两个以上单位执业；
（4）接私活；
（5）转借报关证书（含借入与借出）；
（6）涂改证书。
3、报关员的权利：（理解为主）
（1）执业、报关权；
（2）查询报关情况权；
（3）对官员不法要求拒绝权；
（4）陈述、申诉申辩权；
（5）行政处罚的复议权和起诉权；
（6）海关的不公正待遇赔偿权；
（7）培训权。
4、报关员的义务：
（1）审查申报情况的真实性、合理性；
（2）填单申报；
（3）配合查验；
（4）配合稽查和违规事由调查；
（5）参加海关考核；
（6）报关时出示报关证；
（7）妥善保管报关员证和相关文件。
5、报关员计分考核
（1）记分考核对象：在职报关员。（注意判断）
（2）计分考核是一种教育管理，不是行政处罚（注意判断）。现场海关进行计分，并以各级海关名义作出。积分达到30分者，海关中止该证报关（注意不是停止、暂停执业、取消从业资格，停止、暂停执业、取消从业资格是行政处罚），需要接受岗位考核，岗位考核由直属海关负责组织，考核及格分数归零。（注意判断）
（3）对于计分行为有三种救济途径：(7日内向做记分海关)书面申辩、行政复议、行政诉讼。（注意多选和判断）
（4）计分细则：
1.1日至12.31日为一个考核年度或记分周期，期满分数归零；
不足1年者，按一个周期计算；
转换工作单位，分数不归零。（注意判断）
五、报关员的法律责任：（注意变成实务题考单选、判断）
1、走私罪、1年有2次以上走私行为，取消从业资格。
2、未申报或申报不实，暂停6个月内执业；情节严重，取消从业资格。
3、被暂停恢复执业后，1年内又被暂停，取消执业资格；
4、非法代理或超范围报关，5万内罚款，暂停6个月内执业；
5、行贿，取消从业资格，10万以内罚款；
6、骗取注册登记者，撤销登记，30万以内罚款；
7、未取得报关资格报关，取缔，没收所得，10万内罚款；
8、警告、2000元以内的罚款情形：
（1）有禁止执业行为的；
（2）有变更事项，而不办理变更的。
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