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第四节 报关员 一、报关员的概念 必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。(注意判断) 二、报关员资格: 报考资格考试例外:(注意换成实例题来出题) 1、受到刑事处罚的; 2、走私或严重违规,被取消从业资格者; 3、向官员行贿,被取消从业资格者; 4、考试成绩被宣布无效并被撤、掉销资格证书不满3年者。 注意:港澳台居民可以参加考试;考试及格名单公布后6个月内申请报关员资格证书。 三、报关员注册: 1、报关员注册条件:(注意换成实例题来出题)(直属海关行政许可事项) (1)考取报关员资格证书注册前必须经过3个月报关业务实习,注册有效期满连续2年未注册,再注册时,必须经过海关报关业务岗位考核合格。 (3)注册三个基本条件:(注意换成实例题来出题) 我国国籍; 考试合格取得了资格证书; 与报关单位建立劳动合同关系或聘用合同关系。 (2)不予注册三情形:(注意换成实例题来出题) 无完全民事行为能力; 犯罪受刑事处罚者; 被海关取消从业资格者。 (3)暂缓注册情形:(注意换成实例题来出题) 暂停执业期间,注销注册者; 暂停执业期间,注册期满者; 记分达30分,未参加海关业务考核或考核不及格,注销注册者; 记分达30分,未参加海关业务考核或考核不及格,注册期满者。 (4)注册提交资料: 申请书; 资格证书复印件; 报关单位注册登记证书复印件; 劳动合同复印件; 社保证明复印件; 身份证复印件; 港澳台人员就业证; (港澳台中国公民) 报关业务实习证明; (首次注册者) 报关业务岗位考核证明。 (连续2年未注册者) 2、报关员注册程序:(注意细节) 合格者自己(可委托)在直属海关(或其授权的隶属海关)申请注册,直属海关(或其授权的隶属海关)以行政许可的方式颁发报关员证书。注册后有效期为2年。 3、注册变更:报关员姓名及身份证号码、报关单位名称及海关编码变更者,20日内报关员均需到注册地海关变更。(注意细节;注意判断,变更不包括报关员更换单位情形) 4、注册延续: (1)有效期满30天前申请办理;证书逾期失效;延续后展期2年。(注意细节) (2)暂停执业期间届满,须届满30前申请暂缓注册延续,暂停期满后30日内申请延续。(注意细节) (3)延续申请提交文件(和注册时资料比较) 申请书 报关员证书和资格证书复印件; 报关单位注册登记证书复印件; 劳动合同复印件; 社保证明复印件; 身份证复印件; 港澳台人员就业证。 (港澳台中国居民) 4、注册注销:不再从事报关业务、辞职、注册有效期满未延期、死亡、丧失民事行为能力、注册被撤销撤回、被取消从业资格、报关单位注销、报关单位解除与报关员的劳动合同关系等情形。报关员更换工作单位,必须在原单位注销,然后再新单位注册。(理解注销情形) 报关员证遗失:要报告并登报申明作废,20日内补发。(注意20日) 四、报关执业: 1、执业范围: 交单申报、纳税(含退补税、减免税)、办理加工贸易手续、协助查验、结关提货等 报关企业的报关员在核定关区内报关,收发货人的报关员可在全国范围内报关。(注意判断) 2、执业禁止:(注意变成实务多选) (1)故意制造矛盾和纠纷; (2)假借海关名义索要额外报酬、虚假报销; (3)两个或两个以上单位执业; (4)接私活; (5)转借报关证书(含借入与借出); (6)涂改证书。 3、报关员的权利:(理解为主) (1)执业、报关权; (2)查询报关情况权; (3)对官员不法要求拒绝权; (4)陈述、申辩权; (5)行政处罚的复议权和起诉权; (6)海关的不公正待遇赔偿权; (7)培训权。 4、报关员的义务: (1)熟悉申报情况:货物、单证资料; (2)填单申报; (3)配合查验; (4)配合稽查和违规事由调查; (5)参加海关考核; (6)报关时出示报关证。 5、报关员计分考核 (1)记分考核对象:在职报关员。 (2)计分考核是一种教育管理,不是行政处罚(注意判断)。现场海关进行计分,并以各级海关名义作出。积分达到30分者,海关中止该证报关(注意不是停止、暂停执业、取消从业资格,停止、暂停执业、取消从业资格是行政处罚),需要接受岗位考核,岗位考核由直属海关负责组织,考核及格分数归零。 (3)对于计分行为有三种救济途径:(7日内向做记分海关)书面申辩、行政复议、行政诉讼。(注意多选和判断) (4)计分细则: 1.1日至12.31日为一个考核年度或记分周期,期满分数归零; 不足1年者,按一个周期计算; 转换工作单位,分数不归零。(注意判断) (5)扣分规则:(注意变成实务题考)
五、巩固练习题: (一) 判断题 1、符合报名条件、参加全国报关员资格统一考试成绩合格取得《报关员资格证书》者即成为报关员。 2、海关查验货物时,报关员应按时到场,负责搬移货物、开拆、重封货物等工作。 3、报关员证书有效期3年,届满需要继续从事报关业务的,应当提前20天办理展期申请。 4、海关对在职报关员计分考核中达到30分者,海关可处以暂停6个月的行政处罚。 5、报关员遗失报关员证的,应当及时向注册地海关书面说明情况,并在报刊上声明作废,海关应当在收到情况说明和报刊声明证明之日起20日内予以补发。 6、报关员提出变更报关员注册申请,海关应当依法进行审核,对符合法定条件的,应当作出准予变更决定,并在报关员证变更的内容上加盖海关印章。 7、海关对出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或者涂改报关员证件内容的报关员记10分。 (二) 单选题 1、下列关于报关单位和报关员关系错误的理解是: a、取得资格证书的人员必须受聘于某一报关单位,由其办理注册登记后才能成为报关员; b、报关单位的进出口报关事宜应由报关员代表本单位办理 c、报关员基于所在企业授权的报关行为,其法律责任应由报关员本人承担 d、脱离报关员工作岗位或者被解聘,报关单位应及时收回报关证,并交还海关办理注销手续,因未办理注销手续而发生的经济法律责任由报关单位负责。 2、 海关人员审核电子数据报关单时,要求报关员向海关提交货物样品,海关告知后报关员拒不提供, 导致海关退回报关单的,海关对该报关员一次记分的分值为: a、 1分 b、 2分 c、 5分 d、 10分 3、下列关于报关员的表述错误的是: a、通过报关员资格全国统一考试,并取得“报关员资格证书”者即成为报关员 b、在海关注册并向海关办理进出口货物报关业务的人员是报关员 c、报关员注册是法律设定的海关行政许可事项 d、报关员应当在一个报关单位并在其授权范围内执业 4、下列不属于报关员权利范围的是哪一项: a、向海关查询其办理的报关业务情况 b、申请行政复议或者提起行政诉讼 c、向海关办理注册登记 d、参加执业培训 5、按照报关员记分考核管理办法,对出现下列哪一种情况应当给报关员记2分: a、 报关单填制的有关项目不规范,海关退回责令改正的 b、 海关告知后拒不解释说明、补充材料或拒不提供样品等,导致海关退回报关单的 c、 未加盖报关专用章及其他印章或者使用印章不规范的 d、 未按照规定在纸质报关单及随附单证上签名盖章或由他人代理签名盖章的 (三) 多选题 1、申请报关员注册应当具备哪些基本条件: a、具有中华人民共和国国籍 b、取得《报关员资格证书》 c、与所在报关单位建立劳动合同关系 d、首次申请注册的,还应当在报关单位实习3个月 2、下列哪些项目应当属于报关员记分考核的范围: a、报关单填制不规范 b、报关行为不规范 c、有走私行为并被海关暂停执业 d、违反海关监管行为 3、报关员在报关活动中应履行哪些义务: a、熟悉所申报货物的基本情况,对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查 b、提供齐全、正确、有效的单证,准确、清楚、完整填制海关单证,并按有关规定办理进出口货物的报关手续 c、海关查验进出口货物时,配合海关查验 d、负责因报关行为而产生的法律和经济责任 六、参考答案: (一) 判断题:1、错 2、对 3、错 4、错 5、对 6、错 7、对 (二) 单选题:1、c 2、b 3、a 4、c 5、b (三) 多选题:1、abc 2、cd 3、abc |
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【责任编辑:聂荣 纠错】 |
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