2013年房估师考试《制度与政策》辅导资料（44）

　　三、房地产权属档案的作用(了解)

　　权属档案的凭证和参考作用，主要表现在以下几个方面：

　　1、登记发证

　　《城市房地产管理法》规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。登记发证工作中的一个中心环节，就是依据已有的权属档案确认产权。

　　2、交易评估

　　房地产交易实质是权利的转让。产权清楚，是交易的前提。为了公平、公正、科学地做好房地产估价工作，也必须利用房地产档案记录的不同时间、不同地点、不同类型的房屋交易价格建立数据库。这个数据库是利用市场比较法评估房地产价格不可缺少的工具。

　　3、房管政策

　　1985年，全国房屋普查档案，记载了每户居住状况、全市不同居住水平的户数、全市人均居住面积，为制定规划，分批解决城市住房困难户，提供了依据，同时也为确定城市房屋拆迁安置面积，提供参考数据.准确的数据，也是制定住房制度改革方案的依据之一。

　　4、落实政策

　　由于受“左”的影响，私人房产未按当时国家制定的政策进行了改造或接管，这部分房产需要落实政策。落实政策，必须历史有事实、档案有记载、政策有依据，产权才能落实。

　　5、司法仲裁

　　房屋拆建、买卖、继承的发生，不可避免会引起一些纠纷。要排解产权纠纷，房地产仲裁部门、司法部门都要查阅权属档案。

　　6、规划建设

　　房地产权属档案记录了每一处每一幢房屋的原始信息，如有房屋的产别、结构、层次、建成年份、实际用途、建筑面积等.

　　7、旧城改造

　　拆除旧房、建造新房，必然涉及产权。弄清拆迁范围内房地产情况，是拆迁的前提。及时提供房地产权属档案，可以加快拆迁进度。

　　8、史迹考证

　　权属档案记载了房地产沿革情况，一旦发现史迹，需要考察产权情况，必须查阅权属档案。

　　9、编史修志

　　太平盛世，编史修志。全国各地编写的房地志，引用了大量房地产档案史料，各地房地产档案中保存的明清以来历代房地产契纸，不仅为编史修志提供了丰富的材料，同时也为进一步研究各地几百年以来房地产发展史提供了宝贵的资料.

　　10 、房地征税

　　权属档案记载了每户每处房地产的面积、价值，可以作为税务部门开征房地税的计税依据.

　　例题：下列能表现权属档案的凭证和参考作用的是( )

　　A.房产经纪

　　B.落实政策

　　C.旧城改造

　　D.编史修志

　　E.房地征税

　　答案：BCDE

　　解析：房产经纪，是不能表现权属档案的凭证和参考作用。