破村级行政联建农民公寓解决农村住房难

       慈溪市宗汉街道周塘西村村民马百良近日顺利通过了农民公寓购房资格审定，交了订金，准备入住村里新建的农民公寓住宅小区了。据了解，不仅像马百良这样的本村村民可以入住，周塘西村周围6个村的160户住房困难户都将住到这儿，因为这个小区的建设打破了行政辖区，实行的是6村联建的方式。
　　把各村用于农民建房的土地指标集中起来，打破村级行政辖区，统一兴建多户联排、多层公寓和小高层公寓等形式的新型农民住宅区，正被慈溪各镇村广泛采用。今年上半年，该市专门制订了《慈溪市农民集中居住区布点规划》，根据规划，该市16个镇城镇规划区外91个村将打破现有行政辖区，联合兴建27个农民集中居住区。
　　慈溪市从去年初开始研究探索效益型农村建房新路子，鼓励推广土地节约型、资源集聚型的农民公寓和农民集中居住区。根据各村实际情况，该市新型农民住宅实行镇村联建、村村联建和单村独建三种模式。也就是说，建房土地指标宽裕的可申请单村独建，其他的则选择打破行政辖区，实行镇村联建和村村联建。无论入住哪类农民公寓，该市承诺“四不变”，即农民身份不变、原村福利待遇不变、土地承包不变、股份分红不变。
　　联合建设农民公寓，有利于解决更多农民的住房困难，形成大型的农民集中居住区。慈溪市附海镇有1000多家大小家电企业，建设用地十分紧缺，镇内有621户农民住房困难户。为充分利用有限土地资源，该镇决定全面打破行政辖区，镇、村集中土地指标，联合兴建农民公寓。目前该项目105亩建设用地已逐步到位，公寓建筑面积达10.7万平方米，可一次性让750户人家入住。该镇副镇长施维约说，如果各个村按照市里下拨的土地指标各自建房，每村每年只能解决3至5户农民的住房问题。