2012国家公务员考试申论热点:"土地换社保"
来源：华图教育发布时间：2011-11-11 [an error occurred while processing this directive]
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中塘镇2009年的3996名缴费参保人中，高达97%的参保人选择了10%的缴费比例，选择5%的没有，选择20%的占2%，选择30%的占1%.
而梁头镇除1人参保30%的档次外，其余1355人都选了10%的缴费档次。
南开大学课题组指出，参保率低的一个因素是，许多农民参加了其他保险。但需要注意的是，参保率低、缴费比例低，都与新农保政策激励机制不足有关。现有政策基本没有体现“多缴多得”与“长缴多得”的优势，抑制了参保积极性。
天津的城乡居民基本养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，按月领取。个人账户养老金是个人账户的储存额，基础养老金则由政府统一补贴，起初定为每月补贴150元，天津市人力资源和社会保障局刚刚公布，上调为180元。
虽然分为4档，但每个档次的参保人获得的政府补贴是相同的。李俊青认为，这会使参保人认为，既然自己的钱“钓”回的政府补贴都一样，那么缴费比例高低并不重要，于是根据经济承受能力，选一个较低的缴费比例。
66周岁以后保障金无法满足生活所需
课题组测算，假如当地一位具有代表性的参保人——2009年45岁、按照10%的档次缴费15年，以当初150元的政府补贴标准计算，他在60岁以后每月将领到431元。
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