2012国家公务员考试申论热点:"土地换社保"
来源：华图教育发布时间：2011-11-11 [an error occurred while processing this directive]
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21岁的南开大学经济学院学生柯力涵下乡调研之初并未意识到，在农村，征地与养老之间存在如此紧密的联系。
在天津的一个村庄，土地被征用以后，村委会要求失地农民必须参加正在推行的天津城乡居民基本养老保险。人均一次性缴纳保费15900元，直接从土地征用补偿款中扣除。年满60岁以后，他们预计每月领取大约300元的养老金。
而邻近的一个村子，村委会计划从土地征用赔偿款中每人扣除69960元给村民投保，以使他们60周岁以后，每月可获近1000元的保障。
可柯力涵听到，也有一些人抱怨，“感觉自己的钱被政府强行拿走了”。
“‘土地换农保’的出发点也许是好的，但存在操作粗糙、信息不透明等问题，令失地农民不太满意。”柯力涵说。更关键的是，这种强制参保的做法，违反了国务院提出的自愿原则，损害了农民自主选择参保和缴费档次的权利。
随机抽取200多人，参保率仅为15.9%
柯力涵所在的一个课题组，将“土地换农保”归纳为我国新型农村社会养老保险试点中遇到的突出问题之一。
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