一、监理的由来与发展

1988年7月建设部颁发了《关于开展监理工作的通知》。对建设监理的范围、对象、监理的内容、开展监理的步骤等作出明确规定。并选择了八个城市和部委开始了监理试点。

1993年起用三年时间完成稳步发展。

1996年监理进人全面推行阶段。

监理应当依据建设法律、行政法规和技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期、建设资金使用等方面，代表业主实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准及合同约定的，有权要求施工单位改正。

建筑法第三十条明确规定：国家推行建筑工程监理制度，国务院可以规定实行强制监理的建筑工程范围。

建设部2001年1月发布了第86号令《建设工程监理范围和规模标准的规定》，在这个规定中明确下列工程必须实行监理：

国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实行监理的其他工程。

所谓大中型公用事业工程是指项目总投资3000万元以上的市政项目，科教文化项目，体育旅游商业项目，卫生社会福利项目等。

住宅项目是指5万平方米以上的小区，高层住宅和结构复杂的多层住宅也必须监理。

建设监理是我国建设领域里的又一项重大改革。

二、监理的任务殛工作内容

三控两管一协调，即：

投资控制;

质量控制;

进度控制;

合同管理;

信息管理;

协调各方关系。

施工监理的范围：依据建设单位与监理单位签订的建设监理合同文本中所涉及的范围。施工阶段是从施工前准备、开工审批手续、分包审查、材料设备厂家选定、施工进度、施工质量及工程造价控制到竣工结算、缺损责任认定和工程保修的全过程。

(一)施工准备阶段

参与设计交底;

审定施工组织设计;

查验施工测量放线成果：

第一次工地会议;

施工监理交底;

核查开工条件并签发开工令。