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    一、解读辽宁省申论考试

    辽宁省申论考试主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。题型全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

    辽宁省申论考试材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，并在所给材料之后设置3道左右的题，要求考生能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。

    二、辽宁省申论考试的内容结构

    近几年，各地的公务员考试题型与试题结构越来越接近于中央、国家机关的考题。考生研究一下辽宁省的考试真题就会明白，辽宁省申论考试的结构比较规范，总体上分为三大部分：首先，是注意事项，说明答卷的要求、时间，提出指导性建议；其次，是申论写作的背景资料；最后，提出申论要求，要求应试者在弄清背景资料的基础上完成题目。

    辽宁省公务员考试中申论的背景资料一般是约五六千字的材料，中央、国家机关申论考试的材料会更多一些，甚至会达到8000多字，内容可能涉及政治、经济、文化、法律、教育等社会现象的诸多方面。这些资料大多是经过初步加工后的“半成品”，是带有新闻性质的现实材料，反映的多是社会现实生活中的某一热点问题，基本上不会涉及重大理论问题或专业性极强的问题。

    申论测试要求一般有四方面的内容，现归纳如下：

    第一，对给定材料的理解、分析、整理、归纳和综合，用200字以内的篇幅，概括出给定背景材料的主题。这一部分可能是概述事件（包括概括内容、概括原因、概括方法等），也可能是概括问题（包括概括主要问题、概括观点、概括思路等）。

    第二，对文中所反映的某种现象或观点给予评析，字数一般在200—400字。

    第三，对问题提出见解，提出具有可操作性的解决方案，体现针对性与可行性，或是对已提出的观点或对策进行选择判断，并说明理由，字数一般为300—500字。

    第四，对见解、方案的论证。这部分内容要求1000字左右，标题自拟，中心明确，论述深刻，有说服力。

    要注意的是申论考试的题目样式和数量不是固定的，对于测试要考查的内容可能通过两个、三个或四个问题来体现，题目样式可能是概述事件，也可能是概括主要问题，或是在不同层面对解决问题、怎样解决问题提出不同的要求，但无论题目样式和题目数量发生怎样的变化，申论考试所考查的都是上述三方面的内容。三、辽宁省申论试卷与中央、国家试卷的异同点试卷类型不同点相同点背景材，料字数题量考查题型考查要求题型、考试，时间和分值辽宁试卷5000—6000字传统的三道题，但有向国考的四道题靠拢的趋势。（联考卷除外）辽宁还是以概括题、对策题和论述题为主。（联考卷除外）申论主要通过报考人员对给定材料的分析概括、提炼、加工，测查报考人员阅读理解能力、综合分析能力、提出问题、解决问题和文字表达能力。中央、国家试卷7000—8000字稳定在四道大题。中央这几年的变化较大，趋向多元化。曾出现过对策有效性分析、名词解释和公文写作等题型。申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

    省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

    市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。两者皆为主观性试题，考试时间和分值也都相同，均为150分钟，满分100分。由上表可知，辽宁申论考试和中央、国家申论考试在题型、考试时间和分值上相同，而在考查要求、背景材料字数、题量和考查题型上有所差别，这是由两个考试不同的竞争激烈程度所决定的。

    随着辽宁省考的竞争加剧，其考查难度将加大，考查的形式将趋向多元化。中央、国家试题和各地的省考题，都是辽宁省考的出题参考。在中央、国家考试中出现过的、较成熟的题型极有可能出现在辽宁省考中，考生可参考练习。值得一提的是，近两年来辽宁省参加联考的积极性较高，申论命题也越来越规范，与国考（市地以下）卷难度趋同的趋势越来越明显。如无意外，2011年辽宁省申论仍以联考形式进行。