海 关
一 概念
1． 海关——海关是国家的进出关境监督管理机关
2． 关境——适用于同一海关法或同一关税制度的领域
3． 关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。
4． 走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。
二 海关的性质
1． 海关是国家行政机关
2． 海关是国家行政监督管理机关 3． 海关的监督管理活动是国家行政执法活动
三 海关的任务
1． 海关监管
2． 海关征税
3． 查缉走私
4． 编制海关统计
四 海关的权力
1． 海关权力的特点
（1） 特定性
（2） 独立性
（3） 效力先行性（海关的行政行为一旦做出，就应推断其为合法，再没有被国家有权机关宣布为违法和无效之前，即使管理相对人认为海关的行政行为侵犯其合法权益，也应该遵守和服从。）
（4） 优益性（（行政优先权和行政受益权）
2． 海关权力的内容
（1） 行政许可权
（2） 税费征收权
（3） 行政监督检查权
（4） 行政强制权
（5） 行政处罚权
（6） 佩带和使用武器权
（7） 其他行政权利
3． 海关行使权利的基本原则
（1） 合法原则
（2） 适当原则
（3） 依法独立行使原则
（4） 依法受到保护原则关键词——1。海关的任务、权力。2。海关监管具有的再管理属性——进出口业务的货物、物品、运输工具的进出境必须经过有关主管部门的批准，然后在实际进出境的时候接受海关的监督检查，所以海关的这种管理行为叫做“再管理属性的行政行为”。海关的最高管理部门是国务院？我认为是海关总署.应该说是中央授权海关，是国务院的一个直属机构。海关总署（包括广东分署）——直属海关——隶属海关。的垂直设立。41个直属海关，304个隶属海关。报关与海关工作任务报关是否规范、合法直接影响到海关监管的工作量和工作效率。报关活动是否规范、守法程度高，海关的监管就向简便发展。报关是否真实、准确直接关系到国家税收的应收尽收。报关活动的规范将会减少走私违法活动的发生，从而减轻海关缉私的压力。准确而高质量的报关是我国海关对外贸易统计准确及时的重要保证. |
