自从2000年中央国家机关将《申论》作为录用公务员必考科目以来，申论考试便引起广大报考公务员的考生的特别关注。纵观九年云南省公务员考试，申论考试分数普遍较低。如今，公务员考试成为越来越多的大学生的选择，申论写作——公务员考试高分的障碍之一，成了更多人关注的焦点话题。教育研究和辅导专家就申论写作的原则和技巧谈谈自己的看法，希望广大考生能在申论考试中活学活用，相信对提高申论成绩会有一定帮助的。
中国有句古话叫做“无规矩不成方圆”。这是放之四海而皆准的真理，说的是做任何事情都要遵循一定的规矩和原则。公务员考试中申论写作自然也要遵循一些必要的原则，考生才会在申论写作中有分寸，有规律可循。教育专家提醒广大考生注意一下写作原则：
一、 忠于材料。紧扣题意
这是申论写作的基本点，一切写作工作都不能背离这个基本点，否则就成为无源之水、无根之木。
申论作答一定要从材料出发，依据材料立论。作答的观点、撰写文章的论点、对问题实质、要害、成因、影响的分析、解决问题的思路必须符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表达与材料相反的意见。除此之外，作答中对材料的引述必须忠于原词原句，引用材料是可以有选择性的，在表述方式上加以变通，但前提是忠于原文。
紧扣题意是指有一是一，有二是二，没有就不要乱加。审题一定要仔细，小心揣摩、体会，准确找出作答要求文字表面下的潜在信息、隐含思想，准确地把握题意要求。
二、 围绕问题，务求解决
凡以提出对策为主要要求的试题，作答形式如果是散论，就不要对问题进行分析，直接针对问题提出解决措施；如果是结构相对完整的议论文，也不要纠缠于问题的表现和原因、必要性的阐述，把主要精力放在怎样解决问题上，找出解决的理路，顺着理路来结构文章，使文章的文脉清楚，中心突出——突出核心部分即对策，一条一项，把对策讲得明确而充实，从而达到作答的主要目的——解决问题。
三、 观照全局，前后照应
写任何文章都应胸中有全篇、笔下善照应。就申论作答中撰写议论文总体而言，观照全局，首先内容要切题。所写的内容一定要切合所拟的标题，如果文题不符，那么连最基本的分数都达不到；其次是首位相应。开头和结尾要呼应，开头提出的问题结尾要作结论，明确给于解决，开头申明的题旨、论点，结尾要呼应，用阐发或重复的方式加以深化和升华，体现首尾之间的必然性联系；内文也要照应，不同段落之间、同段不同层次之间前后要照应，上下承接、前后连贯、论点一致，根据事理原则，论点可逐层深化，以体现文章各部分之间的内在联系和行文思路的一惯性。
以上原则把握住了，考生在申论写作过程中还需掌握必要的技巧，这样才能帮助考生短期内高效掌握申论文章写作，增强应试信心，提高实战成绩。下面从起笔、破题、铺展、收尾四个环节，介绍几种新颖实用的申论写作技巧。
一、 起笔的瀑布高悬法——高处落笔
文章的起笔要不凡，就是一鸣惊人，让读者看文章如同登山游览，“首先映入眼帘的一挂雪白闪亮的瀑布”，一下子吸引读者的注意力，有一睹全文的渴望。
开头高屋建瓴，下文才能一泻千里。起笔要有力、开头要开得好，方法是起笔要高，在文章开头、读者的入眼处悬挂瀑布，既申明题旨，又引起注意。
按照起笔高悬的原则，在文章一开头就提出最高层次的论点、最醒目的语言，高层立意结合语言表达上的适当策略，就能增强说服力和感染力，使阅卷者有一个上佳印象，对引起下文也有积极作用。
二、 破题的聚光亮点法——亮处着墨
起笔之后，继之以引出问题，申明本文论述的对象，一般是指出存在的问题，是为破题。点明问题的有效方法是亮处着墨，要从亮处即成绩、进步、优势等积极面说起，先说亮点，后说阴暗面；多说成绩，少说问题；多颂扬，少报忧。通过合理分配“成绩”与“问题”的笔墨，使论述焦点集中于“成绩”一类亮点，给全文奠定一个积极的基调，最终指向问题的解决，既有利于上下文的衔接，又可以给阅卷者“行文得体”、“善于说话”、“适于为官”的良好印象。
三、 展开的曲径通幽法——转折递进
论证的全面展开应多曲折，有转折、有递进、有衬托、有对比、有悬念，才有吸引人一直看下去、必须知道问题将怎样解决的力量。这就要综合运用各种论证方法，提高材料组织力、文字表现力，使文章步步为营，跌宕起伏，始终吸引读者，不断将读者导向自己的观点。
四、 收笔的功成圆满法——收于积极圆满解决
申论文章几乎无例外的都是针对问题而写，根本目的是解决问题，正文对策部分是问题的解决方法，而解决与否，不是对策本身所能决定，在结尾收尾处，无论问题能否解决、实际解决与否，都要归纳到问题的解决，以分析预测或展望问题的圆满解决而结束全篇。
如是对策为主的文章，结尾处要在对策部分的基础上，进一步提出建议、发出倡议、作出展望，展示问题必将解决的趋势、前景；报告为主的文章，结尾处要着重说明问题是怎样解决的、圆满解决的状态、各方的积极反应或事件、措施的积极影响。总之，起笔于高处、聚焦于亮点、收笔于光明，要精心设计以各种积极的方式作结，给读者造成积极的印象，既冲淡正文所论问题的消极影响，又体现官样文章“功成圆满”的积极基调。
