2010年咨询师项目政策分析与评价考点复习资料（22）

第十三节　环境保护

一、环境保护与环境影响评价

※1、程序不同，编制单位可能不同

“环境保护”是项目建设方案设计的一部分，由可研报告编制单位统一编制，由项目业主和/或相应的审批机构审批；

“环境影响评价”与可研报告并行，由具有相应资质的咨询单位编制，由具有相应审批权的环境保护主管部门审批。

※2、内容不尽相同

“环境保护”重在研究确定项目产生的污染物和污染源，并研究提出适当的治理措施，达标排放；

“环境影响评价”主要在于评价治理措施是否可行，经治理后项目对环境产生的影响大小，是否满足总量控制和有关标准的要求。

※3、作用不同

“环境保护”构成项目建设方案的必要组成部分。可研报告必须包含环境保护章节。

“环境影响评价”文件是环境保护主管部门审批项目的依据。

※两者都基本遵循同样的法规和标准，都要从环境现状开始进行调查研究。两者具有互为依存的关系，“环境影响评价”的工程分析基于项目的方案设计，同时项目方案设计的治理措施方案又应该落实“环境影响评价”所提出的要求。

二、环境保护方案设计的原则和要求

（一）环境保护方案设计的原则

1989年发布环保法。

※设计原则主要有：

1、预防为主和环境影响最小化原则；

2、资源消耗减量化原则；

3、优先使用可再生资源原则；

4、资源循环利用原则；

5、工程材料无害化原则。

（二）、环境保护方案设计的要求（※3点）

1、控制污染源，使污染物的产生降到最低程度

（1）※三同时原则：既环境治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

（2） 采用闭路循环工艺，大量减少三废的排放量。

（3）使用环保新技术。

（4）防止转移污染。

2、控制污染排放：※坚持排放总量控制和达标排放要求。

3、综合利用，减少排放：

（1）加强废渣废水综合利用，防止排放污染；

（2）对废水净化处理，循环使用。

三、环保方案设计的内容

（一）环境质量现状调查与分析：调查分析主要指地表水、环境空气、环境声学质量现状。描述原有污染源及达标情况。（废水、废气、噪声，固体废弃物、粉尘）

（二）污染源和污染因素分析（区分记两种因素）

1、污染环境因素分析：

※①废水；

②废气；

③噪声；

④固体废弃物；

⑤粉尘；

⑥其他污染物。

2、破坏环境因素分析：

※①对地形地貌的破坏；

②对森林草地植被的破坏；

③对社会环境、文物古迹、风景名胜区、水源保护区的破环。

（三）环境保护治理措施方案设计

（1）明确环境保护治理措施方案设计执行的标准

在对污染物和污染源进行详细分析的基础上，针对性地明确环境保护治理措施方案设计应执行的标准，作为进行环境保护治理措施方案设计的依据。这些标准等同于环境影响评价的标准，※主要包括环境质量标准、污染物排放标准和总量控制指标三类。

（2）针对具体情况采取对策

（3）治理方案比选：（※4条）

①技术水平对比；

②治理效果对比；

③管理及监测方式对比；④效益对比。

（4）提出推荐治理方案※：估算项目用于环境保护的投资，该投资除包括专设的环境保护设施外，还应包括生产过程中对排放物的回收利用设施投资。

四、污水处理方案

（一）控制污染物排放量

※控制污染物排放量是控制水体污染的关键，

※主要有三方面措施：

1、改进生产技术和工艺；

2、重复用水和循环用水；

3、回收废水中的物质。

（二）污水处理技术：※可以分为：物理法；化学法；物理化学法；生物化学法。

（三）污水厂

一级处理既机械处理。※设备简单，费用省，※只适用于向海洋或自净能力强的水体排放。※净化率：bod525%~40%，悬浮物：60%左右。

二级处理是在一级处理的基础上，再用生物化学法除去大量有机污染物，使污水进一步净化。※除去有机废物，保持水中的do.※不能防止富营养化。※净化率：bod590%左右，悬浮物：90%左右，n：25%~55%，p：10%~30%.

三级处理又称深处理，处理污水中磷、氮、病源微生物、矿物质和难以降解的有机物等。※基本去除氮、磷等植物营养物。※费用高，约为二级处理厂的二倍，一级处理厂的一倍※。净化率：bod599%左右，悬浮物：99%左右，n：50%~95%，p：94%.

五、粉尘和噪声治理措施

（一）噪声治理：※噪声种类主要有机械噪声、空气动力性噪声、电磁噪声三大类。

※噪声的控制方法有：

1）、从声源上降低噪声。

2）、在噪声传播途径上降低噪声。

3）、在噪声接受地点采用隔声设备和防声用具进行防护，隔离强烈的噪声。

4）、在噪声发生地点采用多孔吸声材料、设计共振吸声结构等方法吸声降噪或消音。

（二）粉尘治理：可采用过滤除尘、湿式除尘、电除尘、超声波、旋转分离等方法。

六、有害气体防治措施

（一）一般治理方法：冷凝法；燃烧法；催化转化法；吸收法；吸附法。

※废气治理方法应用范围

治理方法应用范围

适用废气种类浓度范围温度范围

冷凝法有机蒸气10000ppm以上常温以下

燃烧法有机气体及恶臭几百至几千ppm100℃以上

催化转化法有机气体及部分无机气体几百至几千ppm100℃以上

吸收法无机气体及部分有机气体几百至几千ppm常温

吸附法绝大多数有机气体及大多数无机气体300ppm以上38℃以下

（二）几种工业废气治理

※硫氧化物包括二氧化硫和三氧化硫，污染面广，是大气污染的主要指标。

氮氧化物主要产生于燃烧、硝酸生产、硝化以及电子、电渡等行业。处理方法主要有催化还原、吸附和吸收法。

※氟化物常采用水吸收法净化含氟废气，净化率可达99.9%.

※氯化氢以水吸收最为经济方便，净化率可达95%.

硫化氢的干法净化有氧化铁法和活性炭法。湿法有溶剂法、碱法、氧化法。

※有机废气治理首先应是采用无害化工艺，减少有毒原料的用量，控制有毒气体的排放量。净化方法有冷凝法、吸附法、燃烧法和吸收法。

七、固体废弃物的无害化处理

※有毒废弃物可采用防渗漏池堆存处理；放射性废弃物要可采用封闭固化处理；无毒废弃物可采用露天堆存处理；生活垃圾可采用卫生填埋、堆肥、生物降解或者焚烧方式处理；利用无毒害固体废弃物加工制作建筑材料添加物，进行综合利用。

※目前，对固体废弃物的处理要求是：

1、改革生产工艺，减少原材料的流失量和固体废物的排放量。

2、回收固体废物中的有用物质，并利用废物来制造副产品。

3、对回收利用的残渣，进行就近处理，使之无害化，选择山坡荒地堆积或填充矿井，覆土造田。