2010年国家公务员申论考试对策第四步

　　(四)第四步：表述对策

　　根据决策方案的设计过程，表述对策应该包括轮廓设想、细部设计、表述成文三个步骤。

　　1.轮廓设想

　　轮廓设想就是针对存在的问题在思路上有一个大致的扩展，设想出一些与之有关的方案，这种方案还只是初步的设想，带有粗糙和不成熟的特点。

　　具体要求有三：

　　一是为实现问题的最终解决，思考出大致可提出多少个解决方案;

　　二是将各种方案的轮廓大致勾画出来，方案要尽可能从多角度、多方面提出;

　　三是尽量使各个方案之间按一定的逻辑顺序排列，使答案结构合理化、整体化。

　　2.细部设计

　　细部设计就是对准备提出的对策方案进行筛选，淘汰那些明显不可行的设想，并对合理可行的方案进行精心的细节设计。

　　设计对策时，为了使对策尽可能付诸实施，要考虑到以下几个因素：

　　一是符合国家和社会发展的总体战略;

　　二是最大限度地解决问题，达到目标;

　　三是消耗的资源包括成本尽可能少;

　　四是实现对策的风险低;

　　五是实施方案所产生的副作用小;

　　六是进行可行性分析。包括政治可行性、经济可行性、法律可行性、行政可行性、技术可行性等。

　　3.表述成文

　　就是对提出的对策按照作答要求表达出来，成为一篇合理、科学、独到的建议对策。规范的提出对策试卷形式应该具备以下几个方面的特点：

　　(1)标题要符合要求。

　　(2)开头要简明扼要。

　　(3)主体部分应当采用分条形式。

　　(4)条条之间应避免交叉重复。

　　二、提出对策的能力的提高

　　(一)检验对策是否具有针对性

　　对策的针对性，是指备选对策必须依据题干中给出的问题，提出解决方案。要检验对策是否具有针对性，考生就要由对策选项推出该项对策的原因，检验这个原因是否是“题干问题”产生的原因。如果是，该对策则具有针对性，反之，则不具有针对性。

　　(二)检验对策是否具有可行性

　　检验对策的可行性就要看备选对策是否具有时效性和必备条件，是否脱离实际，如果给出的对策忽略主观、客观条件对问题的影响和制约，方案极易失去可行性。

　　(三)检验执行对策的职能机构是否正确

　　执行对策的职能机构是否正确，即我们要判断该机构是否具有解决这一问题的职权，是否存在“越权”问题。

　　(四)检验对策是否合情、合理、合法

　　建议：给出的对策一定要符合社会的伦理规范、风俗习惯、国家的法律、法规以及党和国家的路线、方针、政策。否则，不但不能解决问题，而且会产生严重的负面影响。