人事部司长应北航邀请为北航同学在北航就公务员报考问题做相关报告。
来源：新浪网发布时间：2005-11-10 17:56:48
11月1日上午8：30人事部司长应北航邀请为北航同学在北航就公务员报考问题做相关报告。
摘要：
今年公务员招考工作中遇到要本科生不要硕士研究生的问题，有些同学很不理解职位要求是本科生，凭什么不要硕士生？聂生奎司长解释说有些职位不需要专门搞研究的硕士生是为了避免人力资源浪费，配置错位。博士生去年录用了30个博士生，占1％，硕士生占21％。研究生求职的首选应该是留校或去科研单位。
今年公务员考试有10282个职位向社会招考，涉及97个部门，总共报了817905人次，通过审查的人数是50.4225万，去年是31万。大约会有40万人参加考试，去年是30：1，今年是40：1，国家行政机关去年10893，今年是67：1，去年是53：1，考试形势比去年严峻很多。其中党群总招考是5万，比去年多了2万人，计划内118.9：1，去年是72：1，现在是118.9：1，也就是涨了46％。报考垂直系统是13万，录取比例是41：1，去年是32：1，其中有14个部门超过了200：1，录取率最高是民革中央平均1144：1，最高的1900：1。其中应届毕业生占81％，在职人员占18.7％，男性是60％，女性40％。本科以上的是96％。
以下文字来自11月1日人事部聂生奎司长北航公务员考试讲座网友录音整理内容。
什么是公务员
聂生奎：刚才韩处长把我介绍成一朵花，实际长的像木瓜。到北航来很高兴，看到有这么多同学，今天特别不一样，还有课的情况下，因为不是礼拜天，尤其是在这么早的情况下，咱们同学一般都是夜猫子，早晨一般不起床的，能够来我很高兴，公务员考试在社会上很热，已经成为一个社会热点，我是个季节性的明星，一到这个时候，方方面面的媒体，学校，就让我介绍介绍情况，我今年在媒体上一次都没有出面，昨天中央电视台说采访，我说不接受采访，等考完以后再说，北航呢本来是刘司长来，有一个会议没有来，我替他来。我说的话有一部分是刘司长的意思，把这个话带到，对他没有到，表示道歉。
公务员考试很重要的，很重要的是要了解公务员是什么？也就是什么是公务员，公务员在我们很多人的脑袋里就说他是一个官，说谁谁谁进入机关了，进入机关以后就是官了，实际上不是这样的。大家知道公务员法在今年的4月27号颁布以后，法里面第二条里讲什么是公务员，公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担公资福利的工作人员，三条，你干的活是法律授权给你，比如我今天到这里来，我就是一个公务活动，不是一个私人活动，是北航去函经我们司长批准到这里来，这叫依法履行公职；纳入国家行政编制，我们知道我们的政府是有限制的，规模有多少人限制的，多少人是编制，可能学行政管理对编制这个词印象比较深。我们国家的编制是由中央编委统一规定的。比如河北省有国家有35万公务员或者35万的行政编制，这是统一规定的，这叫国家行政编制，还有一种编制叫事业编制；比如北航，北航是一个事业单位，北航里面的事业编制也是由国家规定的。它不是机关，不是行政编制，国家行政编制是国家统一规定的这种编制，比方人事部有249个国家行政编制，也就工作不能超过249个人，这个就是编制；第三个就是由国家财政负担公共福利，你这个钱来自于国家财政，而不是我们编个书，我们搞一个培训班，去挣钱，来养活自己。
公务员是由这三个要素构成了。与我们北航最紧密的机关是国防科工委，国防科工委就是公共编制里有三个方案，全国人大成立国防科工委，有法律了，国家给它规定它的行政编制，它的所有的资金来源都是国家财政给他钱，机关里面这样的人就叫公务员。那么机关里还有其他人，比如机关里开车的，收发文件的，这类的岗位他不是公务员。进了机关以后，有大有小，不是白头发的就是公务员，不一定。因为我们这里面招了一些公务员，有的进了机关以后不知道谁是公务员，考公务员考的辛苦。所以这里先介绍一下什么是公务员。
05年公务员考试数据分析及特点
考试录用职位—主任科员以下
第二，给大家通报一下2005年公务员考试的简要的情况，大家知道我们考试是考哪些人。 现在知道国家公务员，公务员的考试主要是录取主任科级以下及其新增层次的公务员，比如说有正科长、副科长、还有这个员……主任科员以下的这些人，在我们法里面规定必须通过公开考试来录用，我们机关里，我到人事部的时候，是通过组织推荐，借调，然后简单测试，测试完了还不错，留下，全部是人为的过程。现在国家机关考试不是这样的，但是录用主任科级以下，都必须通过考试录用。前几天有个老乡找我，我也不认识，刚好送客人到楼底下，他在楼底下等着我，后来传达室告诉我，有个老乡找你，我问是谁，然后就说他是什么，给我介绍大概情况，我说你什么事？他说你看咱有一个孩子，他说得很亲，那不是我的孩子，说咱有一个孩子，2005年毕业，在一个什么大学，你说能不能把他弄到机关里工作。我说可以，参加公务员考试，我欢迎，我管这个工作，我欢迎大家考试。他说能不能不考试就进来，你在这里管这么大的事，这个事你还说了不算吗，我说考生必须考试，所有的职位都是面向社会公开地招考，这点就是我所说的还是那种观念，靠关系进机关了，你所说的没有通过考试进去的这些人是什么呢？是去了以后任领导的，是调进去，什么人调进去呢？是担任相当领导职务的这些人可以直接调到机关里工作。我们在座的，你们再过十年，如果当副处长或者正处长，可以调到机关，如果没有当的话，不能调，只能考。
去年考试人数及录用结果
第三，把我们去年招的这些人介绍一下，比较比较看你们有戏没戏。2005年总共有8129个计划，报名报了十天，现在公务员考试是这样的，我们都是定时定期，你要报名的，是每年的10月份的第3个礼拜六是我们报名开始的时候，去年是15号，今年也是15号，考试是11月份的最后一个周末，比如今年就是11月26号，这已经成为一个惯例，到时候就去参加考试，就去报名。去年我们八千多个职位，有多少个人在网上提交的报名材料，我们统计了一下是54万，去年是54万人次提交了报名材料，有的人重复的时候，检查的时候我报了科工委，科工委不要，你可以报科工委另外一个职位，这样你等于提交了两次，我们这么算的是54万人次，最后有31万人通过资格审查。参加考试的人是24.9万人，什么意思呢？假定我们24万，有30个人争一个职位，这是平均数。有的个别岗位可能有一千个人争一个职位，
这是去年的报名的时候考试的参加人数。去年录用6500人，还没有录满，还有一千多个职位没有录用，为什么？主要是考完了以后这个职位一个都没有过线的。再介绍一下为什么没有过线？我们公务员考试是针对职位技能性的考试，什么叫职位技能考试。我一个职位面对社会公开以后，所有的人，只要符合条件，从理论上讲都可以报名竞争这个职位，但是我录用的时候只看你前3名进入面试，3个里面然后再录一个。就是无论这个职位报考多少人，最后我都是取前3名，这个是一个职位技能性的考试。我有一个总的分数线，比如我去年120万是总的分数线，行政职业能力分数线是60分，分数线是不能低于60分，一个总分数线然后再有一个单科分数线，分数线划出来以后，能够确保一大部分职位，97％的职位能够有人通过，但是具体到某一个职位上的时候不一定，比如说人事部的分数线，职位的分数线不是120分，2005年可能是142分，超过分数线20多分，国家发改委、财政部，包括海关，这些岗位也都超过了很多，我们公务员考的是职位技能性的考试，不是搞资格考试，所有的资格考试，比如司法考试，司法考试就是这么考试的。比如划一个分数线以后，60分跟90分跟100分是等值的，公务员考试不是这样的，所以去年有一千个职位空下来了。中央机关这块主要是在北京，录入率比较高，达到87％，垂直系统的是78.7％，行政管理组织，比方在北京，各个省里还要派出一部分，比如说海关，海关总署底下有北京海关、深圳海关、上海海关等等这些海关，这些关口、口岸都要派海关，公务员的管理体制，他们录用的人员也是我们录用这块录用，国税局一直到县国税局底下的事务所，他们的人员也是由归主管部门管，都是统一的管理机构。我们学行政学都知道这个。最后还有一部分我再举河北省，河北省本身不仅是本职机关，当地的机关又是一部分，县属机关，镇属机关，乡里、镇里的公务员，他考试也是由省里来考。省以下的职位，省里的国土资源部门是由省里管到底的，垂直是什么意思就是管到底。包括它的领导，包括它的工作人员所有的人事全部由它统一管理。这是一个概念。
应届毕业生占81％，在职人员占18.7％，男性是60％，女性40％，大家对这个还有一些意见。说男生比例调了，报的时候大概就这么一个比例，前几天到人大，有些班女同学一个班都不少过3个，北航的男同学这么说，有的班最多不超过10个人，如果30个人。我那个时候上学的时候，工科院校，我们班有的一个女同志都没有，还有的班就一个女同志，就跟熊猫一样，所以在报考公务员的时候，它的比例大概是6：4，去年的比例就是这么一个比例。本科以上的是96％。考公务员还有本科以下的，有些岗位，比如说海关的管货物检验那块，他们需要的大专生，不需要本科生，今年我们报名的时候有的同学很气愤，打电话说我都是硕士研究生，要的职位是本科生，凭什么不要我硕士生，有些职位就这么限制，为什么这么限制呢？他不需要你专门搞研究的硕士生去干那些，人力资源浪费，配置错位。博士生去年录用了30个博士生，占1％。可能博士都博到别的地方去了，机关里面不一定是博士生的首选，一般都留校或去科研单位。博士生大部分都是这样的思想，你在学校搞行政管理，学校的行政管理也管不了多少事，最好到行政机关去发挥作用。硕士生占21％。
国务院部委录用的人员，学校有226所高校，我们国家有一千所高校，真正能考上公务员的也就是也就290个，北航录的人员不少，我们也统计了一下，有几个院校超过了20个人，大家考完以后，都说怎么这么分散。考试的时候很集中，但是录用起来非常困难，录用人员有几个特点，给大家介绍一下。第一类法律类的人员占多数，大概占到45％，须经济的，学法律的，这两个加起来是45％。北航现在是综合发展，学经济的，学文史的，行政管理的，学这些专业的同学，在录用公务员过程中有一定的优势。前几年我们知道中央部委有很多工业部委，那个时候跟清华大学一些工科院校录用的比较多，工科院校大部分学到工科知识，现在不一定了，像发改委选名要经济学，录用的时候要宏观经济学，有的部门专门要法律，硕士都是要法律的，学法律是不错的专业，但是有些部门不一定要法律的。感觉在机关里录用的一个重大的变化，理科占2.1％，工科占31％，工科还是有一定的优势，因为有些部门，科工委，铁道部，这些产业部是需要有专业背景的。
第二个特点就是女生的比例在逐年提高，去年是38％，今年提高到40％，提高了2个百分点，女同志考公务员有很大的优势，因为女同志考试很厉害，工作能力也很厉害，男同志考试的时候往往考不过女同学，考公务员女同学的优势体现比较大，我为什么告诉大家。我可能感觉到女同学的心比较细，能够静下心来去做题，在考试的时候，比较沉稳，仔细。因为公务员考试主要考你的仔细，这种稳重，而不是有些人耍小聪明，说我脑袋好使，出来什么我全部都做来。一般女同学年龄比较轻，平均年龄是24岁。中央的平均年龄是25.2岁，绝大部分是硕士毕业的，本科生少，但是也有。这是去年的简要情况。
今年公务员报名数据与去年数据对比
现在通报一下今年的数据，这是独家第一次披露。
今年我们有10282个职位向社会招考，涉及97个部门，15号到25号已经结束，27号人事部的网站已经封了，不再接受考生的报考材料，总共报了817905人次，通过审查的是50.4225万。去年通过审查的是31万，今年是50万，整整多十几万。按照我们需要的职位，今年大约可能会有40万人参加考试，也就是40万争一万个职位，去年是30：1，今年是40：1，其中报考国家行政机关的是中央国家行政机关，现在一方面是国家行政机关，另外一方面是党群机关，中联部这些部位我们叫做公职单位，到国家行政机关去年10893，今年是67：1，去年是53：1，也就是说今年要比去年的比例多，党群总招考是5万，比去年多了2万人，计划内118.9：1，去年是72：1，现在是118.9：1，也就是涨了46％。报考垂直系统是13万，比例是41：1，去年是32：1，也涨了差不多10％，其中有14个部门超过了200：1，最高比例是民革中央1144：1，在报名过程中，我在那里看着，看见一个职位是1900多人，是最高的1900：1。有的同学问为什么？这么多人赴汤蹈火，已经报了那么多人还往上报，不理智，但是同样说明这个职位为什么这么多人报，是录取条件比较低，专业不限。有个一万个职位，你可报的职位总是有限的，你把你的专业一对，还有自己的志向，每个人考到的职位是非常有限的，你要的职位还不见得肯定就能报了。在职的报有14万，其他的社会人员有5万，比如去年高考的，待业人员报了5万，从历年来看，女性报考人数为22万，占了44％，今年有所提高。党员是18万，从录取比例来说有40％多，但是报考是37％，因为我们现在有很多职位限制要党员，比如说我报党的某一个职位肯定需要党员，如果报的是专业岗位，肯定不需要政治面貌，政治面貌不限，你是地下党，我也不限，你是地下党，什么通过不了。本科报44.9万，80.1％，今年的报考总体的数据跟大家通报一下，大家有个印象，你如果报考的话，你自己有个心理准备，如果没有考上的话，不要难受，因为比你好的人的太多了，男同学要有自信，每年没有考上的很多。热的部门报考有一个特点，第一个省级社会在职人员必须占到三分之一，以前这个是没有的。过去考公务员的时候，主要是面向高等学校，应届毕业生，全部都是高等学院，毕业生，主要解决高校毕业生就业困难，我们研究好几年都是这么一个口径，报考对象主要是应届毕业生，从97年的时候把报考对象增加了要求同等对待，中央的18号文鼓励高校毕业生到基层，听取的意见，录用公务员原则上不录用应届毕业生，把应届高校毕业生的门堵了一下，过去公务员高校毕业生报考那么多，现在应届毕业生到不了好多职位了，我们在垂直管理上，处级以下的职位也有对的应届毕业生的限制，有很多职位压着应届毕业生，鼓励本科毕业生到基层去锻炼，这是比较大的变化。
06年公务员报考工作流程及变化
报名确认 笔试
我再介绍一下今年报考工作上的方面，报名已经完了，好多人都报了，现在的联系方式，一种是网上交费，网上确认，你现在有报名计划，11月的2号到5号确认，如果在地方不能上网，可以交费，你都有卡，都有自己的帐户，交费就可以了。 还有采取的是现场确认，我估计有些同学到外地去考试，可能要学习之类的到外地去，好多地方可以现场确认。要不确认，那你报了就白报了。你自己还要有照片，人事部网站上的公告仔细阅读一下。还有一点，有个硬性规定，对贫困大学生和城市低保的人员有一个减免，你的考试费用减免，但是要开据有关的证明，网上也有说带什么证明。没钱也可以考公务员，是指那些家庭困难的在校生。大家记住时间是11月4号到5号。第二个就是考试时间是11月26号，考试时间是上下午，一会我再解释考试科目。
面试—一般是3到5倍人选
面试由人事部和中组部联合推荐，按照半对半的比例，来确定进入面试的人选，为什么是3到5倍呢？因为公务员的考试和其他考试不一样，包括和高考有很大的差别，公务员的考试有资格审查、笔试、面试、体验、考察这么一个综合的过程，组成的一个考试。有些同学在这些环节里，任何一个环节都可能导致你失败，在所有环节里，你都过去了，才有可能被录用。我在这里讲一个人大的事情。这里可能有人大的同学，可能有人大的对象。人大有一个考生，考的很好，在考察的时候，这个人没有别的毛病，就是有一个特点，愿意给领导写信，发表自己的意见，对社会进行评论，如果你提意见很好，作为一个公务员，如果我有这么一个手下，现在给校长写信，你说我怎么当啊？我说这个人不能用，这个人后来没有录上。公务员的考试如果成绩考第一，我就要录用，不是那样的，跟岗位不符合。公务员面试的比例一般是3-5：1，有些职位通过的特别多，通过的机率特别大，就是三倍，有的发改委，比如有的录用三个人，过分数线有500人，就不可能是5倍，有的大几十倍都没事，比如说一单位招10个人那我面试就可以5倍50个人。但是不能无限制的扩大，但是有规律的，各个名单公开，在人事部网站公开，不是说我随便挑的，挑前1、3、5、7、9，这个面试，那不行，是按照规定去选。这是面试。还有的是在面试过程中，大概在每一年的二三月份的时候。
调剂—明年二到三月份公布
还有调剂的过程，也给大家简单地说一下，有的知道有的不知道，人大现在已经知道了，就剩北航了。我们在二三月份的时候，有些部位因为没有合适的人选，有通过的，但是没有合适的人选，因为因为各种原因，通过合法的原因，没有合适人选的时候，他可以调剂，在人事部的网站上或者公布出来这个职位，符合这个条件的人给他再一次报名的机会，不用考试，就以你原来的笔试的成绩，来通过他的面试。还有编制的调整，部位要及时补充人员。比如说去年的时候，人事部需要一个新的司，当时国务院临时增加编制，需要专业人员这个时候就会调剂，过去也不是公开的。大家可以到明年二三月份的时候，到人事部的网站上看一下，不要到搜狐、新浪，那个网站都挺好的，编的也挺好，但是那上面是找工作，找有用的地方去，北航的机房我去过，我去了不下三次，我去的时候看到有的人在玩游戏。面试还有调剂的问题，大家要注意。
体检考察—体现真实自我
再就是体检和考察，公务员去年颁布了一个规定，公务员录用体检的通用标准，规定了21条，这里边争议最大的是乙肝携带者，过去我们执行了多少年，是病原携带者，过去争议比较大，今年准备主动作为国家机关的批准议案，标准里的每一个问题有刑事的作用。咱们上大学的时候高血压的人很少。有的人体检的时候紧张一上来就很高，但是我们可以允许休息后在体检，检到你自己说不见为止，以最后的纪录为准。还有乙肝病毒携带者的标准，有转氨酶，转氨酶一上来就是80，再试一下就是80，那就过不去。标准乙肝，B超一照乙肝上有东西，这个也过不去，体检也是一关，从现在开始大家就要注意，加强锻炼。
体验完了考察，考察的时候对你的工作范围，派人到各个学校去考察，这个时候考察要找你的老师，找你的同学，找熟悉你的人，了解你的情况，这个时候我们要实事求是地反映事情，实事求是地反映情况，在考察过程中出现过这个问题。某个政法大学，中国有八个政法大学，那个你们自己猜，有这么一个事情，一个考生通过了，我们觉得很可惜，文笔很好，但那位女同学的一个同学检举她，写了封信给我，检举她的作风还把她的日记复印了一份，最后这两个人我们都没有录取。劝同学不要动这个脑筋。在考核考察的时候，无论男同学女同学，把你的真实的问题，反映的问题说出来，不要说偏话，爱说实话。你在机关里去了以后，如果与男女有什么关系，到机关里仍然会风言风语很快会传出来，我希望要搞好同学关系，把自己日记管好。还有一点是考察完了以后，要进行公示7天，到人事部网站上去公布，要接受单位人员的监督，到我们的网站上公布之后，大家看。
06年公务员考试的考点及技巧
今年考试的考点主要是主要测试，现在或多或少都有一些复习资料，书店里北航的高教书店有很多，五道口就有一个高教书店。 都考什么，行政职能只要是考你行政潜能，什么潜能？你要发挥你的潜力，对科目的设置，从1988年开始对这个科目进行研究，我就知道有几点，勇于判断，主旨判断，还有分析判断等等这些，侧重点是对应的，我做过一些分析，自己做过一些分析，非常稳定，它能体现出你平时的积累技能，平时没有积累，靠你突击，几天不睡觉，公务员考试要想靠突击，肯定考不成，公务员考试举一个例子，海关的一位同志，他连续考了3年，他现在公开地讲，考到公务员以后，从工人或者从他自己不是机关的公务人员成为公务员有很大的动力，比在座的有动力，他年龄稍微大一点了，连续考了三年，每年都是40多分。还有一个例子，是山西的一位同志，是大学本科毕业生，他连续考了四年，连续考试，录取分数线是65分的时候，他考了63.5分，如果是60分的录取分数线，他考58.5分，非常稳定。大家不要，大家不要抄题，社会上的试题有很多，你做题估计多少分，然后再努力复习一年，第二年都是新题型，你的分数有可能还是不上分数线，有可能把自己搞乱，自己不知道看什么。有的同学稳定，这个考试，我们很多同学说你会试题，社会上有试题，这么多厚，有20万字，30万字，恨不得出成书，我跟你说，那个上面一个题都没有，我在看什么，我在研究这个事。你不要去报那个辅导班，辅导班都是傻子才报的，没有意义。辅导班就是报名，讲题然后你回去把钱留下。要懂得法律知识的应用，公务员考试因为公务员依法行政是很重要的任务，公务员一辈子都要在这方面要依法行政，公务员在这块提出这么一个要求。考试大纲里有这方面的知识，法律条文的应用。法律包括什么？包括行政法、宪法、民法、行政复议法，有很多法律，民法你翻一翻，刑法翻一翻，主要记条文，一点意思都没有。你要了解刑法，都是平时的积累，在这方面有一个案例，我们看大报北京青年报这些案例非常多，你有这些，考试的时候就不难了，公务员考试的重要科目，不是考的全是客观题，不是判断题你打勾打叉就完事了。考你的阅读能力积累的学习能力，我们在机关里，不管你在机关还是其他的岗位都遇到这个问题，有大量的资料要阅读。我们考试的时候，过去材料才1500多字，这几年有所提高，是4000多字，你脑袋里要有东西，要点说完以后，怎么体现你的能力，要有一定的题目进行体现。还有一个叫综合分析的能力，作为机关公务人员怎么思考，要综合分析。还有提出问题和解决问题的能力。这个问题能不能提出来，什么叫学问？有一个学者，他有一句话什么叫学问？会问的人才有学问，你不仅听，而且会用这个问题，还有一句话，有它的意义和动静在这里面，对这些话会会问，会提问，带着问题，有提出问题的能力。大家在社会上可能都看到这方面的书，对材料的掌握，决定了你考试的成败。这是我们公务员考试的基本要求。我不是做专门的辅导，给大家提一个醒，我认为教育部有要求的，一定按照要求去做。老老实实地按照要求去做，某个人说你聪明，你聪明还需要老师。不要在这方面明年考后年考，公务员考试是150分钟是两个半小时，它有它的道理，这是公务员考试的基本的要求。
我给大家举一个例子，2003年考试的时候，我们考了一个食品安全的题目，要求作为重大的事件，死者家属痛哭，搞一个现场的处理，明天下午在电视上代表县委县政府去发言，到电视上讲话，你来讲话。来很多记者，我举一个例子，考虑问题的时候，要点的这些话我们在材料里给你提示，我们有些人怎么答这道题呢？上来说，我认为现在的政府太腐败了，干部太不负责任了，我代表县委县政府要提供赔偿20万。对这样的干部我们要严厉地追究他的责任，该罚款的罚款，该处分的处分。我们后来说像这样的同学，大家不要笑，就是有人这样说，他的作用是采访完以后，没有好处，他有他的处理方式，但是在现实中不可能这样做的，为什么？你要把现场能控制住，那么多家属在那里哭哭闹闹的，不可能这样说赔偿，这没有法律的，这个时候去谈给他多少钱，是没有意义的，要等现场这些人平静下来，比如说给他安排住的，安排吃的。你发表电视讲话的时候，要把这些东西表达出来，你代表政府。事件发生以后，对职工表示沉痛哀悼，对家属表示亲切的慰问，县委县政府要很好地处理目前遇到的困难，首先要把问题提一提，还要在电视上发表讲话，我的意思是公务员考试就考这种，这就是分析问题，解决问题的能力的体现。
辅导班要不要上
下面讲一下辅导班的问题，马上要考试了，各种的辅导班很多，我说辅导班盯着是你的钱包不是盯着你的脑袋，所以我觉得辅导班不用去参加，没有意思，我要提醒考生，有考试大纲，找点题复习复习，控制一下时间，一般的情况下，复习比较紧张，不要有这种思想，这个题都是小儿科，有几十分钟就做完，不用那么多时间。所以说时间要有保证，你要分析题型，对工科学生来讲，可能还好一点，我就判断资料分析对我们来讲都是有力量的，资料分析的时候，一看到图表怎么评判作图，大家做点题就可以了，巩固巩固。我单位招录的几个学生，我问他们复习多长时间，没有一个人说我复习了，都说我把考试大纲看了看，找了几套题做一做，考试的时候就考上了。参加辅导班的有，2003年参加辅导班的人大的学生给我打电话，我公务员考试怎么才50多分，我说那是老师判的，不是我判的，我的文章人民日报都发表了，人民日报给他登了。我说是考试，不是作文。他傻了，你写文章的时候要抓住中心思想，人家问什么，考试的时候不是那么考的。我说你把你的文章寄来，我一看考试卷，标准答案不是那样的，他只对准了一个方面，一个方面写了五条，让你实行家庭监管，怎么监的，上面有很多，你只搞了一个方面，我说为什么那么简单？他说老师让我写的那么简单，他说老师是谁，我说你找他要钱，不要找我。辅导班花了钱没有用，辅导班出了一套题，然后对答案。一个辅导班三四百块钱，就是一天，一般一天钱就挣回来了。校外辅导根本不要去。有些人是三段论，第一段概述，第二段做解决问题的思路。第三段解决问题，社会上的辅导班我都看了，那才叫小儿科，现在公务员根本不可能出现那种，包括所有的专家，大家特别要留意，有些人打着这个牌子，什么2006年国家公务员考试指定教材，谁给指定的，人事部的文件明确规定不指定教材，还是国家公务员考试，现在不是国家公务员，现在就叫公务员考试。第二个权威陷阱，什么人事部公务员考试论题组组长，什么核心国家组组长，没有任何证据，
这样的人都不要相信，不可能，公务员考试是国家考试，课题考试，我们看过课题考试漏题，抓了多少人。他怎么能知道，肯定是骗人，今天我如果给你说一道题，你看明天我进去了，你们在外边待着。所以不可能给大家漏题，那些这个专家那个专家，不要听信那个。我今天讲了这么多，我希望在座的报考的都能够考上，希望北航的学生在行政机关多一点，也给老师脸上争点光。我更希望你们能考上。谢谢大家。
同学提问：
韩处长：非常感谢聂处长非常坦诚，非常风趣而且非常有用的报告，下面的时间给大家留一点时间，有问题的可以直接提问或者写一下纸条。
提问：招生简章里的一些问题。
聂生奎：提了两个问题，一个是（问题）社会上怎么能得到真题的答案，（答案）公务员考试的真题的答案没有公布，为什么不公布真题呢？因为技术的原因，不便公布真题，
公务员的考试答案你考虑一下什么是正确的，刚才谈到答案对不对，你们同学之间沟通一下，你就作为一个练习。第二个我们有些同等条件在确定内容的时候，可能会考虑它报考条件，一个是社会背景的问题。
同学提问：请教一下考试的题量大概在130左右，每道题的分数大概怎么划分的？
聂生奎：他提的问题也是很多考生关注的问题，没有区分，考生只是在体检上，可能有个别的题考核的能力是对综合类的，公务员分单位，有工科管理类，一般叫专业技术类，我们现在公务员考试没有专业技术类，现在要检查，闯红灯警察逮到了，扣两分是200块钱，叫行政执法类。公务员考试的时候，比如说我们搞宏观管理的，在这里我们也在不断地探索公务员的能力。第二个问题，题量的问题，多少道题我也不知道，因为题没有出来。第二个是各道大题的分值，网站上没有公布，所以这个全都没有，为什么不公布分值，公务员考试是整体性的水平测试，考察的能力不一样的，做题的时候很多人就做高分值的，其他题不做了，很难考察你的能力，我们的试题为什么不公布分值，大家可能在做的时候就知道，因为有些题过于简单，命题的时候可能有一条原则，就是先易后难，要不然一上来就被打蒙啦，做题的时候肯定先易后难。
聂生奎：（问题）如果笔试没通过会怎么样？（答案）笔试考试没有通过基本上就没戏了。我刚才说二月份看看调剂之类的可以看看，过了可以准备到其他地方去择业。（问题）如果是色弱会不会有影响？（答案）我们没有这一条。铁道部的信息员这肯定是需要。（问题）男生女生的录取计划都是一样吗？（答案）公务员考试没有性别的歧视，国家用人单位任何人都按照法律的意思行使。有些部委在这方面很注意，搞对象可愿意了。（问题）公务员考试找关系是不是更好一点？（答案）都是由人事部统一命题，由三个部门组织的，在公务的机关里比较好的。我给大家举一个例子，过去有一个人考的很高，但是这个同学他的家人有一些不好的行为，到处找人托关系，假定是我做的，他不找我，找我们处长，找我们的部长，部长一块找我们人事司的司长，这样同学考的第一，我也不录用。人还没到，条子先到了。我告诉部长，这个同学不能录用，他录用了，反而起反作用，考试的时候，不要去找关系，没有意义，不仅你去找了，我去找那个部门去，仍然不管用，部里有严格的规定。这方面要尊重法，我要进人，你不能干，我找你也没有用，在提干里，无论男同学还是女同学，以工作的好坏，当然女同志有特别的尊重，因为女同志有特别的法律保护。（问题）考试成绩会不会公布？（答案）不会，你考得好，考到90分，你考得好，你趾高气扬，人家考10分呢？不是没有，是有，人家不乐意。考得好的人没有看不起考的不好的人，我们这方面没有。
（问题）笔试面试真正的比例各占多少？
（答案）笔试的总分各占50％，今年可能有一个情况有所变化，两个考试都有分数线，过去我们只有单科分数线，总分是120分，每年都不一样。今年有两个分数线，比如你考了80分，考了40分，总共也够了。关系搞不清楚。比例各占一本，不是这样的，不是各占一半，一个考75分，一个考60分，不是各占一半。
（问题）基层锻炼要多久？（答案）工作两年就可以，你留在人事部还是中组部，北京太大了，你留在西城区法制办可以，留在西城区科委可以。
（问题）公务员选取的时候会看学校吗？（答案）整体上没有区别，公务员考试考取由各级省级人事部门来负责。高考都能考下，高等教育无论是在北航还是在清华，你的要求学习技能都一样，公务员考试不一样，能力差别很大，调剂方面，考试的时候，比方有的同学考到50分，这种事情交给我做，我来办，比如说西城区地震局调剂，符合这个条件，愿意进去的话，所以不可能搞分考，要求不一定。第二个不允许做标记，千万不要在卷子上画来画去，最后画着画着，查都查不清楚，考试的时候我拿着自己的答题卡，你在卷子上画来画去，就在卷子上做，肯定是不行的。不要在主要的卷子上搞这些东西。
（问题）哪些地方进行考试？
（答案）69800多人在北京地区参加考试，我们公务员考试在11月份是全国31个省市都有考点，北京的考点可能会比较分散，网上会公布考点在哪里，考试之前去踩一次考点。去年发生一次考场找不到的事情，考试的地址忘了一个字，前门西大街，我们的考生记的是前门大街，那个地方习惯的叫法就是前门大街，实际上前门西大街是东西走向的，前门大街是南北走向，忘了一个字，去踩点找不到那个地方，找了很长时间才找到。你考试不重视这个问题，让别人去重视，肯定不行。考点比较分散，也可能给你安排到丰台区了，我们有位同学没有到丰台区，可以事先坐公交车去看一下，也可以头天晚上在那里猫一宿，这有必要。可别第二天安排到丰台，6点钟没有公交汽车，6点半才有，那就麻烦了。如果报考的是外省的职位，考试在北京，面试在外地。假如选择的是深圳海关，你要到深圳海关去面试，你自己选的哪里就去哪里。
（问题）三月份毕业参加公务员考试会不会有什么冲突还有毕业户口的问题？
（答案）是今年三月份毕业的还是去年三月份毕业，还是明年三月份毕业，户口问题，户口问题不成问题，只要跟韩老师说一声，落户是不成问题的。
就这么多了。韩处长：接着聂处长回答刚才的问题，如果今年三月份考生毕业，考公务员有一个时间的错位，我只能说应该没有问题的，按照往年的话应该没有问题的，但是因为我是昨天刚刚下飞机跟处长过来，还不太了解。现在对这个政策不是特别地了解，所以今天非常地抱歉，不能给大家解释，应该是没有问题的。
校就业指导中心老师回答：大家考公务员，可以正式考公务员，也可以去应聘单位，如果考上公务员，也不用交违约金，只要征求原单位同意，就一点问题没有。
聂生奎：公务员考试时间比较长，今年因为报考人数比较多，阅卷时间比较长，大概是到12月底左右，才能够公布分数，公布分数以后就知道自己差不多，报名40万，通过分数线不会超过7万人，大部分同学你考完以后该干什么就干什么。你就放松去考，考下来接下来的事情就是我们的事了。韩处长：最后再强调一点，今天韩处长给我们安排的内部的报告，很多问题都讲的比较到位。最后让我们再次用热烈的掌声感谢聂处长的报告。报告到此结束，谢谢大家。
摘要：
今年公务员招考工作中遇到要本科生不要硕士研究生的问题，有些同学很不理解职位要求是本科生，凭什么不要硕士生？聂生奎司长解释说有些职位不需要专门搞研究的硕士生是为了避免人力资源浪费，配置错位。博士生去年录用了30个博士生，占1％，硕士生占21％。研究生求职的首选应该是留校或去科研单位。
今年公务员考试有10282个职位向社会招考，涉及97个部门，总共报了817905人次，通过审查的人数是50.4225万，去年是31万。大约会有40万人参加考试，去年是30：1，今年是40：1，国家行政机关去年10893，今年是67：1，去年是53：1，考试形势比去年严峻很多。其中党群总招考是5万，比去年多了2万人，计划内118.9：1，去年是72：1，现在是118.9：1，也就是涨了46％。报考垂直系统是13万，录取比例是41：1，去年是32：1，其中有14个部门超过了200：1，录取率最高是民革中央平均1144：1，最高的1900：1。其中应届毕业生占81％，在职人员占18.7％，男性是60％，女性40％。本科以上的是96％。
以下文字来自11月1日人事部聂生奎司长北航公务员考试讲座网友录音整理内容。
什么是公务员
聂生奎：刚才韩处长把我介绍成一朵花，实际长的像木瓜。到北航来很高兴，看到有这么多同学，今天特别不一样，还有课的情况下，因为不是礼拜天，尤其是在这么早的情况下，咱们同学一般都是夜猫子，早晨一般不起床的，能够来我很高兴，公务员考试在社会上很热，已经成为一个社会热点，我是个季节性的明星，一到这个时候，方方面面的媒体，学校，就让我介绍介绍情况，我今年在媒体上一次都没有出面，昨天中央电视台说采访，我说不接受采访，等考完以后再说，北航呢本来是刘司长来，有一个会议没有来，我替他来。我说的话有一部分是刘司长的意思，把这个话带到，对他没有到，表示道歉。
公务员考试很重要的，很重要的是要了解公务员是什么？也就是什么是公务员，公务员在我们很多人的脑袋里就说他是一个官，说谁谁谁进入机关了，进入机关以后就是官了，实际上不是这样的。大家知道公务员法在今年的4月27号颁布以后，法里面第二条里讲什么是公务员，公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担公资福利的工作人员，三条，你干的活是法律授权给你，比如我今天到这里来，我就是一个公务活动，不是一个私人活动，是北航去函经我们司长批准到这里来，这叫依法履行公职；纳入国家行政编制，我们知道我们的政府是有限制的，规模有多少人限制的，多少人是编制，可能学行政管理对编制这个词印象比较深。我们国家的编制是由中央编委统一规定的。比如河北省有国家有35万公务员或者35万的行政编制，这是统一规定的，这叫国家行政编制，还有一种编制叫事业编制；比如北航，北航是一个事业单位，北航里面的事业编制也是由国家规定的。它不是机关，不是行政编制，国家行政编制是国家统一规定的这种编制，比方人事部有249个国家行政编制，也就工作不能超过249个人，这个就是编制；第三个就是由国家财政负担公共福利，你这个钱来自于国家财政，而不是我们编个书，我们搞一个培训班，去挣钱，来养活自己。
公务员是由这三个要素构成了。与我们北航最紧密的机关是国防科工委，国防科工委就是公共编制里有三个方案，全国人大成立国防科工委，有法律了，国家给它规定它的行政编制，它的所有的资金来源都是国家财政给他钱，机关里面这样的人就叫公务员。那么机关里还有其他人，比如机关里开车的，收发文件的，这类的岗位他不是公务员。进了机关以后，有大有小，不是白头发的就是公务员，不一定。因为我们这里面招了一些公务员，有的进了机关以后不知道谁是公务员，考公务员考的辛苦。所以这里先介绍一下什么是公务员。
05年公务员考试数据分析及特点
考试录用职位—主任科员以下
第二，给大家通报一下2005年公务员考试的简要的情况，大家知道我们考试是考哪些人。 现在知道国家公务员，公务员的考试主要是录取主任科级以下及其新增层次的公务员，比如说有正科长、副科长、还有这个员……主任科员以下的这些人，在我们法里面规定必须通过公开考试来录用，我们机关里，我到人事部的时候，是通过组织推荐，借调，然后简单测试，测试完了还不错，留下，全部是人为的过程。现在国家机关考试不是这样的，但是录用主任科级以下，都必须通过考试录用。前几天有个老乡找我，我也不认识，刚好送客人到楼底下，他在楼底下等着我，后来传达室告诉我，有个老乡找你，我问是谁，然后就说他是什么，给我介绍大概情况，我说你什么事？他说你看咱有一个孩子，他说得很亲，那不是我的孩子，说咱有一个孩子，2005年毕业，在一个什么大学，你说能不能把他弄到机关里工作。我说可以，参加公务员考试，我欢迎，我管这个工作，我欢迎大家考试。他说能不能不考试就进来，你在这里管这么大的事，这个事你还说了不算吗，我说考生必须考试，所有的职位都是面向社会公开地招考，这点就是我所说的还是那种观念，靠关系进机关了，你所说的没有通过考试进去的这些人是什么呢？是去了以后任领导的，是调进去，什么人调进去呢？是担任相当领导职务的这些人可以直接调到机关里工作。我们在座的，你们再过十年，如果当副处长或者正处长，可以调到机关，如果没有当的话，不能调，只能考。
去年考试人数及录用结果
第三，把我们去年招的这些人介绍一下，比较比较看你们有戏没戏。2005年总共有8129个计划，报名报了十天，现在公务员考试是这样的，我们都是定时定期，你要报名的，是每年的10月份的第3个礼拜六是我们报名开始的时候，去年是15号，今年也是15号，考试是11月份的最后一个周末，比如今年就是11月26号，这已经成为一个惯例，到时候就去参加考试，就去报名。去年我们八千多个职位，有多少个人在网上提交的报名材料，我们统计了一下是54万，去年是54万人次提交了报名材料，有的人重复的时候，检查的时候我报了科工委，科工委不要，你可以报科工委另外一个职位，这样你等于提交了两次，我们这么算的是54万人次，最后有31万人通过资格审查。参加考试的人是24.9万人，什么意思呢？假定我们24万，有30个人争一个职位，这是平均数。有的个别岗位可能有一千个人争一个职位，
这是去年的报名的时候考试的参加人数。去年录用6500人，还没有录满，还有一千多个职位没有录用，为什么？主要是考完了以后这个职位一个都没有过线的。再介绍一下为什么没有过线？我们公务员考试是针对职位技能性的考试，什么叫职位技能考试。我一个职位面对社会公开以后，所有的人，只要符合条件，从理论上讲都可以报名竞争这个职位，但是我录用的时候只看你前3名进入面试，3个里面然后再录一个。就是无论这个职位报考多少人，最后我都是取前3名，这个是一个职位技能性的考试。我有一个总的分数线，比如我去年120万是总的分数线，行政职业能力分数线是60分，分数线是不能低于60分，一个总分数线然后再有一个单科分数线，分数线划出来以后，能够确保一大部分职位，97％的职位能够有人通过，但是具体到某一个职位上的时候不一定，比如说人事部的分数线，职位的分数线不是120分，2005年可能是142分，超过分数线20多分，国家发改委、财政部，包括海关，这些岗位也都超过了很多，我们公务员考的是职位技能性的考试，不是搞资格考试，所有的资格考试，比如司法考试，司法考试就是这么考试的。比如划一个分数线以后，60分跟90分跟100分是等值的，公务员考试不是这样的，所以去年有一千个职位空下来了。中央机关这块主要是在北京，录入率比较高，达到87％，垂直系统的是78.7％，行政管理组织，比方在北京，各个省里还要派出一部分，比如说海关，海关总署底下有北京海关、深圳海关、上海海关等等这些海关，这些关口、口岸都要派海关，公务员的管理体制，他们录用的人员也是我们录用这块录用，国税局一直到县国税局底下的事务所，他们的人员也是由归主管部门管，都是统一的管理机构。我们学行政学都知道这个。最后还有一部分我再举河北省，河北省本身不仅是本职机关，当地的机关又是一部分，县属机关，镇属机关，乡里、镇里的公务员，他考试也是由省里来考。省以下的职位，省里的国土资源部门是由省里管到底的，垂直是什么意思就是管到底。包括它的领导，包括它的工作人员所有的人事全部由它统一管理。这是一个概念。
应届毕业生占81％，在职人员占18.7％，男性是60％，女性40％，大家对这个还有一些意见。说男生比例调了，报的时候大概就这么一个比例，前几天到人大，有些班女同学一个班都不少过3个，北航的男同学这么说，有的班最多不超过10个人，如果30个人。我那个时候上学的时候，工科院校，我们班有的一个女同志都没有，还有的班就一个女同志，就跟熊猫一样，所以在报考公务员的时候，它的比例大概是6：4，去年的比例就是这么一个比例。本科以上的是96％。考公务员还有本科以下的，有些岗位，比如说海关的管货物检验那块，他们需要的大专生，不需要本科生，今年我们报名的时候有的同学很气愤，打电话说我都是硕士研究生，要的职位是本科生，凭什么不要我硕士生，有些职位就这么限制，为什么这么限制呢？他不需要你专门搞研究的硕士生去干那些，人力资源浪费，配置错位。博士生去年录用了30个博士生，占1％。可能博士都博到别的地方去了，机关里面不一定是博士生的首选，一般都留校或去科研单位。博士生大部分都是这样的思想，你在学校搞行政管理，学校的行政管理也管不了多少事，最好到行政机关去发挥作用。硕士生占21％。
国务院部委录用的人员，学校有226所高校，我们国家有一千所高校，真正能考上公务员的也就是也就290个，北航录的人员不少，我们也统计了一下，有几个院校超过了20个人，大家考完以后，都说怎么这么分散。考试的时候很集中，但是录用起来非常困难，录用人员有几个特点，给大家介绍一下。第一类法律类的人员占多数，大概占到45％，须经济的，学法律的，这两个加起来是45％。北航现在是综合发展，学经济的，学文史的，行政管理的，学这些专业的同学，在录用公务员过程中有一定的优势。前几年我们知道中央部委有很多工业部委，那个时候跟清华大学一些工科院校录用的比较多，工科院校大部分学到工科知识，现在不一定了，像发改委选名要经济学，录用的时候要宏观经济学，有的部门专门要法律，硕士都是要法律的，学法律是不错的专业，但是有些部门不一定要法律的。感觉在机关里录用的一个重大的变化，理科占2.1％，工科占31％，工科还是有一定的优势，因为有些部门，科工委，铁道部，这些产业部是需要有专业背景的。
第二个特点就是女生的比例在逐年提高，去年是38％，今年提高到40％，提高了2个百分点，女同志考公务员有很大的优势，因为女同志考试很厉害，工作能力也很厉害，男同志考试的时候往往考不过女同学，考公务员女同学的优势体现比较大，我为什么告诉大家。我可能感觉到女同学的心比较细，能够静下心来去做题，在考试的时候，比较沉稳，仔细。因为公务员考试主要考你的仔细，这种稳重，而不是有些人耍小聪明，说我脑袋好使，出来什么我全部都做来。一般女同学年龄比较轻，平均年龄是24岁。中央的平均年龄是25.2岁，绝大部分是硕士毕业的，本科生少，但是也有。这是去年的简要情况。
今年公务员报名数据与去年数据对比
现在通报一下今年的数据，这是独家第一次披露。
今年我们有10282个职位向社会招考，涉及97个部门，15号到25号已经结束，27号人事部的网站已经封了，不再接受考生的报考材料，总共报了817905人次，通过审查的是50.4225万。去年通过审查的是31万，今年是50万，整整多十几万。按照我们需要的职位，今年大约可能会有40万人参加考试，也就是40万争一万个职位，去年是30：1，今年是40：1，其中报考国家行政机关的是中央国家行政机关，现在一方面是国家行政机关，另外一方面是党群机关，中联部这些部位我们叫做公职单位，到国家行政机关去年10893，今年是67：1，去年是53：1，也就是说今年要比去年的比例多，党群总招考是5万，比去年多了2万人，计划内118.9：1，去年是72：1，现在是118.9：1，也就是涨了46％。报考垂直系统是13万，比例是41：1，去年是32：1，也涨了差不多10％，其中有14个部门超过了200：1，最高比例是民革中央1144：1，在报名过程中，我在那里看着，看见一个职位是1900多人，是最高的1900：1。有的同学问为什么？这么多人赴汤蹈火，已经报了那么多人还往上报，不理智，但是同样说明这个职位为什么这么多人报，是录取条件比较低，专业不限。有个一万个职位，你可报的职位总是有限的，你把你的专业一对，还有自己的志向，每个人考到的职位是非常有限的，你要的职位还不见得肯定就能报了。在职的报有14万，其他的社会人员有5万，比如去年高考的，待业人员报了5万，从历年来看，女性报考人数为22万，占了44％，今年有所提高。党员是18万，从录取比例来说有40％多，但是报考是37％，因为我们现在有很多职位限制要党员，比如说我报党的某一个职位肯定需要党员，如果报的是专业岗位，肯定不需要政治面貌，政治面貌不限，你是地下党，我也不限，你是地下党，什么通过不了。本科报44.9万，80.1％，今年的报考总体的数据跟大家通报一下，大家有个印象，你如果报考的话，你自己有个心理准备，如果没有考上的话，不要难受，因为比你好的人的太多了，男同学要有自信，每年没有考上的很多。热的部门报考有一个特点，第一个省级社会在职人员必须占到三分之一，以前这个是没有的。过去考公务员的时候，主要是面向高等学校，应届毕业生，全部都是高等学院，毕业生，主要解决高校毕业生就业困难，我们研究好几年都是这么一个口径，报考对象主要是应届毕业生，从97年的时候把报考对象增加了要求同等对待，中央的18号文鼓励高校毕业生到基层，听取的意见，录用公务员原则上不录用应届毕业生，把应届高校毕业生的门堵了一下，过去公务员高校毕业生报考那么多，现在应届毕业生到不了好多职位了，我们在垂直管理上，处级以下的职位也有对的应届毕业生的限制，有很多职位压着应届毕业生，鼓励本科毕业生到基层去锻炼，这是比较大的变化。
06年公务员报考工作流程及变化
报名确认 笔试
我再介绍一下今年报考工作上的方面，报名已经完了，好多人都报了，现在的联系方式，一种是网上交费，网上确认，你现在有报名计划，11月的2号到5号确认，如果在地方不能上网，可以交费，你都有卡，都有自己的帐户，交费就可以了。 还有采取的是现场确认，我估计有些同学到外地去考试，可能要学习之类的到外地去，好多地方可以现场确认。要不确认，那你报了就白报了。你自己还要有照片，人事部网站上的公告仔细阅读一下。还有一点，有个硬性规定，对贫困大学生和城市低保的人员有一个减免，你的考试费用减免，但是要开据有关的证明，网上也有说带什么证明。没钱也可以考公务员，是指那些家庭困难的在校生。大家记住时间是11月4号到5号。第二个就是考试时间是11月26号，考试时间是上下午，一会我再解释考试科目。
面试—一般是3到5倍人选
面试由人事部和中组部联合推荐，按照半对半的比例，来确定进入面试的人选，为什么是3到5倍呢？因为公务员的考试和其他考试不一样，包括和高考有很大的差别，公务员的考试有资格审查、笔试、面试、体验、考察这么一个综合的过程，组成的一个考试。有些同学在这些环节里，任何一个环节都可能导致你失败，在所有环节里，你都过去了，才有可能被录用。我在这里讲一个人大的事情。这里可能有人大的同学，可能有人大的对象。人大有一个考生，考的很好，在考察的时候，这个人没有别的毛病，就是有一个特点，愿意给领导写信，发表自己的意见，对社会进行评论，如果你提意见很好，作为一个公务员，如果我有这么一个手下，现在给校长写信，你说我怎么当啊？我说这个人不能用，这个人后来没有录上。公务员的考试如果成绩考第一，我就要录用，不是那样的，跟岗位不符合。公务员面试的比例一般是3-5：1，有些职位通过的特别多，通过的机率特别大，就是三倍，有的发改委，比如有的录用三个人，过分数线有500人，就不可能是5倍，有的大几十倍都没事，比如说一单位招10个人那我面试就可以5倍50个人。但是不能无限制的扩大，但是有规律的，各个名单公开，在人事部网站公开，不是说我随便挑的，挑前1、3、5、7、9，这个面试，那不行，是按照规定去选。这是面试。还有的是在面试过程中，大概在每一年的二三月份的时候。
调剂—明年二到三月份公布
还有调剂的过程，也给大家简单地说一下，有的知道有的不知道，人大现在已经知道了，就剩北航了。我们在二三月份的时候，有些部位因为没有合适的人选，有通过的，但是没有合适的人选，因为因为各种原因，通过合法的原因，没有合适人选的时候，他可以调剂，在人事部的网站上或者公布出来这个职位，符合这个条件的人给他再一次报名的机会，不用考试，就以你原来的笔试的成绩，来通过他的面试。还有编制的调整，部位要及时补充人员。比如说去年的时候，人事部需要一个新的司，当时国务院临时增加编制，需要专业人员这个时候就会调剂，过去也不是公开的。大家可以到明年二三月份的时候，到人事部的网站上看一下，不要到搜狐、新浪，那个网站都挺好的，编的也挺好，但是那上面是找工作，找有用的地方去，北航的机房我去过，我去了不下三次，我去的时候看到有的人在玩游戏。面试还有调剂的问题，大家要注意。
体检考察—体现真实自我
再就是体检和考察，公务员去年颁布了一个规定，公务员录用体检的通用标准，规定了21条，这里边争议最大的是乙肝携带者，过去我们执行了多少年，是病原携带者，过去争议比较大，今年准备主动作为国家机关的批准议案，标准里的每一个问题有刑事的作用。咱们上大学的时候高血压的人很少。有的人体检的时候紧张一上来就很高，但是我们可以允许休息后在体检，检到你自己说不见为止，以最后的纪录为准。还有乙肝病毒携带者的标准，有转氨酶，转氨酶一上来就是80，再试一下就是80，那就过不去。标准乙肝，B超一照乙肝上有东西，这个也过不去，体检也是一关，从现在开始大家就要注意，加强锻炼。
体验完了考察，考察的时候对你的工作范围，派人到各个学校去考察，这个时候考察要找你的老师，找你的同学，找熟悉你的人，了解你的情况，这个时候我们要实事求是地反映事情，实事求是地反映情况，在考察过程中出现过这个问题。某个政法大学，中国有八个政法大学，那个你们自己猜，有这么一个事情，一个考生通过了，我们觉得很可惜，文笔很好，但那位女同学的一个同学检举她，写了封信给我，检举她的作风还把她的日记复印了一份，最后这两个人我们都没有录取。劝同学不要动这个脑筋。在考核考察的时候，无论男同学女同学，把你的真实的问题，反映的问题说出来，不要说偏话，爱说实话。你在机关里去了以后，如果与男女有什么关系，到机关里仍然会风言风语很快会传出来，我希望要搞好同学关系，把自己日记管好。还有一点是考察完了以后，要进行公示7天，到人事部网站上去公布，要接受单位人员的监督，到我们的网站上公布之后，大家看。
06年公务员考试的考点及技巧
今年考试的考点主要是主要测试，现在或多或少都有一些复习资料，书店里北航的高教书店有很多，五道口就有一个高教书店。 都考什么，行政职能只要是考你行政潜能，什么潜能？你要发挥你的潜力，对科目的设置，从1988年开始对这个科目进行研究，我就知道有几点，勇于判断，主旨判断，还有分析判断等等这些，侧重点是对应的，我做过一些分析，自己做过一些分析，非常稳定，它能体现出你平时的积累技能，平时没有积累，靠你突击，几天不睡觉，公务员考试要想靠突击，肯定考不成，公务员考试举一个例子，海关的一位同志，他连续考了3年，他现在公开地讲，考到公务员以后，从工人或者从他自己不是机关的公务人员成为公务员有很大的动力，比在座的有动力，他年龄稍微大一点了，连续考了三年，每年都是40多分。还有一个例子，是山西的一位同志，是大学本科毕业生，他连续考了四年，连续考试，录取分数线是65分的时候，他考了63.5分，如果是60分的录取分数线，他考58.5分，非常稳定。大家不要，大家不要抄题，社会上的试题有很多，你做题估计多少分，然后再努力复习一年，第二年都是新题型，你的分数有可能还是不上分数线，有可能把自己搞乱，自己不知道看什么。有的同学稳定，这个考试，我们很多同学说你会试题，社会上有试题，这么多厚，有20万字，30万字，恨不得出成书，我跟你说，那个上面一个题都没有，我在看什么，我在研究这个事。你不要去报那个辅导班，辅导班都是傻子才报的，没有意义。辅导班就是报名，讲题然后你回去把钱留下。要懂得法律知识的应用，公务员考试因为公务员依法行政是很重要的任务，公务员一辈子都要在这方面要依法行政，公务员在这块提出这么一个要求。考试大纲里有这方面的知识，法律条文的应用。法律包括什么？包括行政法、宪法、民法、行政复议法，有很多法律，民法你翻一翻，刑法翻一翻，主要记条文，一点意思都没有。你要了解刑法，都是平时的积累，在这方面有一个案例，我们看大报北京青年报这些案例非常多，你有这些，考试的时候就不难了，公务员考试的重要科目，不是考的全是客观题，不是判断题你打勾打叉就完事了。考你的阅读能力积累的学习能力，我们在机关里，不管你在机关还是其他的岗位都遇到这个问题，有大量的资料要阅读。我们考试的时候，过去材料才1500多字，这几年有所提高，是4000多字，你脑袋里要有东西，要点说完以后，怎么体现你的能力，要有一定的题目进行体现。还有一个叫综合分析的能力，作为机关公务人员怎么思考，要综合分析。还有提出问题和解决问题的能力。这个问题能不能提出来，什么叫学问？有一个学者，他有一句话什么叫学问？会问的人才有学问，你不仅听，而且会用这个问题，还有一句话，有它的意义和动静在这里面，对这些话会会问，会提问，带着问题，有提出问题的能力。大家在社会上可能都看到这方面的书，对材料的掌握，决定了你考试的成败。这是我们公务员考试的基本要求。我不是做专门的辅导，给大家提一个醒，我认为教育部有要求的，一定按照要求去做。老老实实地按照要求去做，某个人说你聪明，你聪明还需要老师。不要在这方面明年考后年考，公务员考试是150分钟是两个半小时，它有它的道理，这是公务员考试的基本的要求。
我给大家举一个例子，2003年考试的时候，我们考了一个食品安全的题目，要求作为重大的事件，死者家属痛哭，搞一个现场的处理，明天下午在电视上代表县委县政府去发言，到电视上讲话，你来讲话。来很多记者，我举一个例子，考虑问题的时候，要点的这些话我们在材料里给你提示，我们有些人怎么答这道题呢？上来说，我认为现在的政府太腐败了，干部太不负责任了，我代表县委县政府要提供赔偿20万。对这样的干部我们要严厉地追究他的责任，该罚款的罚款，该处分的处分。我们后来说像这样的同学，大家不要笑，就是有人这样说，他的作用是采访完以后，没有好处，他有他的处理方式，但是在现实中不可能这样做的，为什么？你要把现场能控制住，那么多家属在那里哭哭闹闹的，不可能这样说赔偿，这没有法律的，这个时候去谈给他多少钱，是没有意义的，要等现场这些人平静下来，比如说给他安排住的，安排吃的。你发表电视讲话的时候，要把这些东西表达出来，你代表政府。事件发生以后，对职工表示沉痛哀悼，对家属表示亲切的慰问，县委县政府要很好地处理目前遇到的困难，首先要把问题提一提，还要在电视上发表讲话，我的意思是公务员考试就考这种，这就是分析问题，解决问题的能力的体现。
辅导班要不要上
下面讲一下辅导班的问题，马上要考试了，各种的辅导班很多，我说辅导班盯着是你的钱包不是盯着你的脑袋，所以我觉得辅导班不用去参加，没有意思，我要提醒考生，有考试大纲，找点题复习复习，控制一下时间，一般的情况下，复习比较紧张，不要有这种思想，这个题都是小儿科，有几十分钟就做完，不用那么多时间。所以说时间要有保证，你要分析题型，对工科学生来讲，可能还好一点，我就判断资料分析对我们来讲都是有力量的，资料分析的时候，一看到图表怎么评判作图，大家做点题就可以了，巩固巩固。我单位招录的几个学生，我问他们复习多长时间，没有一个人说我复习了，都说我把考试大纲看了看，找了几套题做一做，考试的时候就考上了。参加辅导班的有，2003年参加辅导班的人大的学生给我打电话，我公务员考试怎么才50多分，我说那是老师判的，不是我判的，我的文章人民日报都发表了，人民日报给他登了。我说是考试，不是作文。他傻了，你写文章的时候要抓住中心思想，人家问什么，考试的时候不是那么考的。我说你把你的文章寄来，我一看考试卷，标准答案不是那样的，他只对准了一个方面，一个方面写了五条，让你实行家庭监管，怎么监的，上面有很多，你只搞了一个方面，我说为什么那么简单？他说老师让我写的那么简单，他说老师是谁，我说你找他要钱，不要找我。辅导班花了钱没有用，辅导班出了一套题，然后对答案。一个辅导班三四百块钱，就是一天，一般一天钱就挣回来了。校外辅导根本不要去。有些人是三段论，第一段概述，第二段做解决问题的思路。第三段解决问题，社会上的辅导班我都看了，那才叫小儿科，现在公务员根本不可能出现那种，包括所有的专家，大家特别要留意，有些人打着这个牌子，什么2006年国家公务员考试指定教材，谁给指定的，人事部的文件明确规定不指定教材，还是国家公务员考试，现在不是国家公务员，现在就叫公务员考试。第二个权威陷阱，什么人事部公务员考试论题组组长，什么核心国家组组长，没有任何证据，
这样的人都不要相信，不可能，公务员考试是国家考试，课题考试，我们看过课题考试漏题，抓了多少人。他怎么能知道，肯定是骗人，今天我如果给你说一道题，你看明天我进去了，你们在外边待着。所以不可能给大家漏题，那些这个专家那个专家，不要听信那个。我今天讲了这么多，我希望在座的报考的都能够考上，希望北航的学生在行政机关多一点，也给老师脸上争点光。我更希望你们能考上。谢谢大家。
同学提问：
韩处长：非常感谢聂处长非常坦诚，非常风趣而且非常有用的报告，下面的时间给大家留一点时间，有问题的可以直接提问或者写一下纸条。
提问：招生简章里的一些问题。
聂生奎：提了两个问题，一个是（问题）社会上怎么能得到真题的答案，（答案）公务员考试的真题的答案没有公布，为什么不公布真题呢？因为技术的原因，不便公布真题，
公务员的考试答案你考虑一下什么是正确的，刚才谈到答案对不对，你们同学之间沟通一下，你就作为一个练习。第二个我们有些同等条件在确定内容的时候，可能会考虑它报考条件，一个是社会背景的问题。
同学提问：请教一下考试的题量大概在130左右，每道题的分数大概怎么划分的？
聂生奎：他提的问题也是很多考生关注的问题，没有区分，考生只是在体检上，可能有个别的题考核的能力是对综合类的，公务员分单位，有工科管理类，一般叫专业技术类，我们现在公务员考试没有专业技术类，现在要检查，闯红灯警察逮到了，扣两分是200块钱，叫行政执法类。公务员考试的时候，比如说我们搞宏观管理的，在这里我们也在不断地探索公务员的能力。第二个问题，题量的问题，多少道题我也不知道，因为题没有出来。第二个是各道大题的分值，网站上没有公布，所以这个全都没有，为什么不公布分值，公务员考试是整体性的水平测试，考察的能力不一样的，做题的时候很多人就做高分值的，其他题不做了，很难考察你的能力，我们的试题为什么不公布分值，大家可能在做的时候就知道，因为有些题过于简单，命题的时候可能有一条原则，就是先易后难，要不然一上来就被打蒙啦，做题的时候肯定先易后难。
聂生奎：（问题）如果笔试没通过会怎么样？（答案）笔试考试没有通过基本上就没戏了。我刚才说二月份看看调剂之类的可以看看，过了可以准备到其他地方去择业。（问题）如果是色弱会不会有影响？（答案）我们没有这一条。铁道部的信息员这肯定是需要。（问题）男生女生的录取计划都是一样吗？（答案）公务员考试没有性别的歧视，国家用人单位任何人都按照法律的意思行使。有些部委在这方面很注意，搞对象可愿意了。（问题）公务员考试找关系是不是更好一点？（答案）都是由人事部统一命题，由三个部门组织的，在公务的机关里比较好的。我给大家举一个例子，过去有一个人考的很高，但是这个同学他的家人有一些不好的行为，到处找人托关系，假定是我做的，他不找我，找我们处长，找我们的部长，部长一块找我们人事司的司长，这样同学考的第一，我也不录用。人还没到，条子先到了。我告诉部长，这个同学不能录用，他录用了，反而起反作用，考试的时候，不要去找关系，没有意义，不仅你去找了，我去找那个部门去，仍然不管用，部里有严格的规定。这方面要尊重法，我要进人，你不能干，我找你也没有用，在提干里，无论男同学还是女同学，以工作的好坏，当然女同志有特别的尊重，因为女同志有特别的法律保护。（问题）考试成绩会不会公布？（答案）不会，你考得好，考到90分，你考得好，你趾高气扬，人家考10分呢？不是没有，是有，人家不乐意。考得好的人没有看不起考的不好的人，我们这方面没有。
（问题）笔试面试真正的比例各占多少？
（答案）笔试的总分各占50％，今年可能有一个情况有所变化，两个考试都有分数线，过去我们只有单科分数线，总分是120分，每年都不一样。今年有两个分数线，比如你考了80分，考了40分，总共也够了。关系搞不清楚。比例各占一本，不是这样的，不是各占一半，一个考75分，一个考60分，不是各占一半。
（问题）基层锻炼要多久？（答案）工作两年就可以，你留在人事部还是中组部，北京太大了，你留在西城区法制办可以，留在西城区科委可以。
（问题）公务员选取的时候会看学校吗？（答案）整体上没有区别，公务员考试考取由各级省级人事部门来负责。高考都能考下，高等教育无论是在北航还是在清华，你的要求学习技能都一样，公务员考试不一样，能力差别很大，调剂方面，考试的时候，比方有的同学考到50分，这种事情交给我做，我来办，比如说西城区地震局调剂，符合这个条件，愿意进去的话，所以不可能搞分考，要求不一定。第二个不允许做标记，千万不要在卷子上画来画去，最后画着画着，查都查不清楚，考试的时候我拿着自己的答题卡，你在卷子上画来画去，就在卷子上做，肯定是不行的。不要在主要的卷子上搞这些东西。
（问题）哪些地方进行考试？
（答案）69800多人在北京地区参加考试，我们公务员考试在11月份是全国31个省市都有考点，北京的考点可能会比较分散，网上会公布考点在哪里，考试之前去踩一次考点。去年发生一次考场找不到的事情，考试的地址忘了一个字，前门西大街，我们的考生记的是前门大街，那个地方习惯的叫法就是前门大街，实际上前门西大街是东西走向的，前门大街是南北走向，忘了一个字，去踩点找不到那个地方，找了很长时间才找到。你考试不重视这个问题，让别人去重视，肯定不行。考点比较分散，也可能给你安排到丰台区了，我们有位同学没有到丰台区，可以事先坐公交车去看一下，也可以头天晚上在那里猫一宿，这有必要。可别第二天安排到丰台，6点钟没有公交汽车，6点半才有，那就麻烦了。如果报考的是外省的职位，考试在北京，面试在外地。假如选择的是深圳海关，你要到深圳海关去面试，你自己选的哪里就去哪里。
（问题）三月份毕业参加公务员考试会不会有什么冲突还有毕业户口的问题？
（答案）是今年三月份毕业的还是去年三月份毕业，还是明年三月份毕业，户口问题，户口问题不成问题，只要跟韩老师说一声，落户是不成问题的。
就这么多了。韩处长：接着聂处长回答刚才的问题，如果今年三月份考生毕业，考公务员有一个时间的错位，我只能说应该没有问题的，按照往年的话应该没有问题的，但是因为我是昨天刚刚下飞机跟处长过来，还不太了解。现在对这个政策不是特别地了解，所以今天非常地抱歉，不能给大家解释，应该是没有问题的。
校就业指导中心老师回答：大家考公务员，可以正式考公务员，也可以去应聘单位，如果考上公务员，也不用交违约金，只要征求原单位同意，就一点问题没有。
聂生奎：公务员考试时间比较长，今年因为报考人数比较多，阅卷时间比较长，大概是到12月底左右，才能够公布分数，公布分数以后就知道自己差不多，报名40万，通过分数线不会超过7万人，大部分同学你考完以后该干什么就干什么。你就放松去考，考下来接下来的事情就是我们的事了。韩处长：最后再强调一点，今天韩处长给我们安排的内部的报告，很多问题都讲的比较到位。最后让我们再次用热烈的掌声感谢聂处长的报告。报告到此结束，谢谢大家。
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