司法考试行政法部分试题解析8

　　8．关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的？ 合理行政的性质、特征和范畴

　　A．遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志

　　B．合理行政原则属实质行政法治范畴

　　C．合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关

　　D．行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一

　　答案：B

　　考点：合理行政原则内涵

　　解析：

　　合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。更为规范的行政理性表现为以下三个原则：第一，公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。第二，考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。第三，比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

　　关于A项，行政活动与民事活动的主要区别不是合理性问题，实行合法行政原则才是行政活动区别于民事活动的主要标志。故A项错误，不当选。

　　关于B项，合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，尤其适用于裁量性行政活动。表现为三个原则：公平公正原则、考虑相关因素原则和比例原则。合理行政原则关注社会正义和对人权的尊重，追求正义和公平价值的实现。所以，合理行政原则属于实质行政法治的范畴。故B项正确，当选。

　　关于C项，合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。所以，作为行政法的重要原则，合理行政原则与合法行政原则之间不是无关，而是合法行政原则的延伸。故C项不当选。

　　关于D项，行政机关发布的信息应准确是诚实守信原则的要求之一，而不是合理行政原则的要求。诚实守信原则分为两个方面。第一是行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。第二是保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。故D项错误，不当选。