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| 一、金融危机对我国建筑业的影响 金融危机对我国建筑业的影响表现在： （一）海外业务受到的冲击，风险加大。 全球经济危机对我国建筑企业海外业务造成了较大的冲击。由于国际金融危机已经蔓延到实体经济，境外一些工程因资金短缺纷纷缓建、停建或压缩投资规模，不仅对进一步拓展海外市场造成很大困难，甚至对在建的海外项目也产生了直接影响。如：因国际油价的持续下跌造成一些国家政府支付能力不足，可能会对在建项目的正常实施产生重大影响。 相较于1997年的亚洲金融危机，此次金融风暴至今尚未给中国建筑企业的海外经营带来明显的危害。但这可能有个时间上的滞后性，因为今日的金融风险已非当年所相比，今后一段时间，我国建筑企业“走出去”的国际金融环境将相当严峻。 （二）国内建筑市场，资金愈发紧张。 受金融海啸拖累，我国房地产市场景气度明显下滑，导致房屋土建工程的萎缩。而我国建筑业产值的大头恰恰在房屋土建工程上，这对我国建筑业的发展无疑会造成巨大压力，对主要从事房屋土建的企业甚至带来生存危机。同时，由于银根抽紧，使我国建筑企业尤其中小企业融资更加困难，造成一些建筑企业自身参与投资的项目或需要垫资的项目进展遇阻。有的建筑企业已经陷入“两难”境地：工程业务来了，承接吧，或者担心没有资金垫付，或者担心收不回工程款；不承接吧，原先所欠建材商的贷款，人家催的更紧，企业还得养一批人，真是左右为难。 此外，在国内由外商投资的工程项目中，我国建筑企业也分有巨额“蛋糕”，这些外资项目的投资主体主要来自美欧发达国家。虽然中国的政治经济形势比较稳定，但在金融风暴对欧美国家自身的影响尚未消除之前，其对中国的投资有压缩的可能，这对我国建筑企业承接国内的外资项目，也造成直接负面影响。 （三）外币资产风险加大。金融危机引发的汇率和利率震荡，给我国建筑企业外币资产安全造成了巨大风险。从2008年7月份以来，外汇市场主要流通货币对人民币平均贬值达20左右；并且为刺激消费，遭受重创的世界各国央行相继下调基准利率或减少存款准备金比率，由此而引发的汇兑损失使得我国建筑企业的海外资金和资产大幅缩水，中国建筑企业实施的国际工程承包项目和对外劳务派遣也由于难于把握的国际金融市场而面临着巨大的汇兑损失风险，这些都给我国建筑企业的整体效益带来了重大影响。 （四）整体效益受到影响。由于房地产市场的持续低迷，给我国建筑企业的整体效益带来较大的不利影响。2008年上半年国家对房地产业的调控力度加大，资金供给不足，国内房地产业持续低迷，房屋销售成交量大幅萎缩，并且许多项目的综合开发成本已经高于市场售价，而未来一些高价土地成本项目纷纷进入销售周期，房地产业务的赢利能力缺少增长动力，稍有不慎将造成相当程度的亏损。加上金融危机对实体经济的影响，居民对房地产的消费信心严重不足，加剧了市场观望和恐慌心理，房地产行业面临着极其严峻的形势，使一些我国建筑企业的房地产业务受到重大影响。 （五）管理难度不断增加。随着国家基本建设的投资规模不断扩大，我国一些建筑企业的经营规模持续扩张，管理幅度进一步加大，由此带来的企业经营管理难度也不断增加，企业的安全生产、工程质量、项目管理和经济效益等方面的风险也将进一步加大。 二、金融危机下对我国建筑业的对策 严峻的经济危机对我们既是一个很好的考验，也是一个机遇。 （一）准确判断，冷静面对，寻求发展 准确判断是积极应对的前提，认真分析并正确把握国际、国内的经济形势，特别是中国目前的房地产的宏观调控形势，及国务院2008年11月5日发布的进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，是建筑企业迎接挑战和机遇的前提。从国际上看，美国次贷危机的发生，到金融危机，致使实体经济受损，再反过来进一步加剧金融危机，从而形成了一个恶性循环。什么时候能够走出金融危机，迎来经济发展的复苏阶段，到目前为止还是一个未知数。从国内看，形势同样严峻。尤其是房地产市场。作为与房地产业最为直接的建筑业，必然无法独善其身，会遭遇连锁反应。而且，我们看到已经出现一些建筑企业由于无法及时收到工程款导致资金链断裂，而无法继续施工，许多外来务工人员不得不另觅工作或提早回家过年。所以，建筑企业首先要正确判断当前的形势。冷静面对危机，寻求发展先机。连续多年繁荣兴旺的建筑业遇到不小的困难，明年的挑战和困难会更大。对此，建筑业要有充分的思想准备，要密切关注这场金融风暴，冷静观察，从容应对。 首先，要坚定不移地按照科学发展观的要求，加快建筑经济转型升级。过去那种粗放型、速度型、数量型的发展模式，是很难抵抗金融风暴的袭击的。要借金融风暴的压力，激发危机感、紧迫感，倒逼自己加快转型升级，从建筑行业到各个建筑企业，切实提高自身素质，提高核心竞争力，提高综合实力。其次，有的放矢地实施应对金融海啸影响的具体举措。譬如，从事境外工程承包的企业，可能在项目融资和项目履约收汇期间会遇到更巨大的汇率和利率风险，所以要采取措施加强风险管理，根据企业的定价结构将可能产生的成本、风险分解出去。除了在合同条款中规避风险以外，企业应该充分利用金融衍生工具，规避汇率和利率风险，将贷款利率由浮动利率转变为固定利率，消除利率变动的风险，以保证企业未来利息支出的稳定和获得预期收益。第三，开阔视野，高瞻远瞩，在金融危机中寻找下一轮经济发展的机遇。危机中总是孕育着转机，孕育着新的发展良机。而机遇总是垂青有准备的头脑。这次金融危机爆发后，世界各国必然要寻求建立一种新经济秩序。建筑企业应未雨绸缪，早作准备，及时捕捉市场信息，争取在新一轮世界经济发展中抢得先机。同时要看到，面对金融风暴，我国进一步加大在农村建设、实现产业升级、加强教育和医疗等方面的投资，这些都是建筑业发展的新机遇。建筑企业要抓住机遇，提前介入，力争做新一轮经济发展的领头羊。 抓住新契机，积极拓展市场。要紧紧抓住这次国家扩大内需、促进经济增长的战略机遇，积极适应国家加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建的形势需求，主动适应市场变化，积极调整经营战略，不断巩固既有传统市场，突出中央建筑企业的行业优势、规模优势和专业优势，努力向社会提供咨询、勘测、设计、项目管理、施工、监理、材料、设备全方位“一站式”服务。要努力挖掘潜在市场，进一步完善建筑业“上、中、下”游协调发展格局，努力培育新的经济增长点，突出抓好节能减排、生态环保等新兴领域的市场开发。要按照保增长、扩内需、调结构相结合的要求，努力探索产业升级改造的新途径，在产业和产品调整上向符合企业发展战略、主业突出、赢利能力强、带动力强、投资回报率高的领域转移，由主要依靠增加物质资源消耗型增长向主要依靠科技进步、职工素质提高、管理创新型的增长方式转变。 （二）加强风险管理。 金融危机的震荡局面对于境外工程承包企业来说，在项目融资和项目履约收汇期间无疑会遇到巨大的汇率和利率风险，如果企业不注重风险管理，不根据企业的定价结构将可能产生的成本、风险转嫁出去，不积极应对可能出现的以上金融风险，随时有可能使工程项目和企业本身招致重大损失。除了在合同条款中规避风险以外，企业应该充分利用金融衍生工具，规避汇率和利率风险。汇率风险管理工具主要包括：即期外汇合约，远期外汇合约、货币期权、货币掉期、结构性产品。利率风险管理的工具主要包括：远期利率合约，利率掉期、利率期权、掉期期权、结构性产品工程承包企业可以和银行签订利率掉期协议，将贷款利率由浮动利率转变为固定利率，消除利率变动的风险，以保证企业未来利息支出的稳定和获得预期收益。利率期权和货币期权类似，与其他工具相比提供了很好的灵活性。企业选择利率期权时可以要求银行按企业实际贷款情况，量体裁衣设计期权方案。 积极应对金融危机，有效防范系统风险。要认真贯彻落实国资委关于进一步加强中央企业投资管理和加强资金管理防范财务风险的要求，把风险防范摆在突出位置，切实加强风险控制体系和制度建设，建立健全企业运营动态监测体系，建立健全财务监督机制，按照“集中统一”原则，加快实施财务资源集中管理，细化资金预算安排，清理压缩银行账户，有效防范财务风险。特别是针对国际汇率大幅波动造成的影响，努力减少汇率亏损。要切实加强投资决策管理，根据目前宏观经济形势的变化，审慎决策投融资项目及房地产开发项目，集中力量抓好在建项目，加大监管力度，严格控制风险，确保企业的经营安全。 （三）考虑转型，增加趋势性战略性项目比例。 中国建筑企业向欠发达国家投资较多，这些地方建筑业的竞争激烈性相对较弱，投资方式主要以设立分支机构、承揽工程为主，而不是以收购兼并为主，投资周期就会拉长。目前美国次贷危机继续深化和蔓延，国际金融市场仍存在很多不确定性因素，这对中国建筑业对外投资带来一定的负面影响。但欧美市场不能一概而论，金融危机与实体经济也要区别对待，中国应继续加快对外投资步伐，尤其是关系到中国经济成长的战略性投资，如资源矿产、研究开发、地产等，同时应回避周期性较强的投资，增加趋势性、战略性投资比例，如增加对能源原材料控制权方面的投资。为了规避风险，更为了长远发展，承包商应考虑适时转型，变危机为机遇。 （四）注意工程款问题，防止资金链断裂。 要极端重视工程款问题的解决。主要可以从以下几个方面着手：一是抓紧清理应收款。作为建筑企业而言，年前是资金最为紧张时期，而且，由于目前房地产形势的不明朗性，更应该告知建筑企业及时收取应收款。应该在11月底12月初，切实落实进行今年的应收款工作。二是由于房地产企业资金链断裂风险加大，施工企业原则上不承接带资、垫资的项目，将资金风险降到最低。三是充分运用合同法286条所赋予的工程款优先受偿权这一尚方宝剑。根据最高人民法院的解释，工程款优先受偿权的适用须在竣工验收合格后六个月内提起方为有效，对于尚在有效期限内，且工程款无法收回的项目，建筑企业应积极运用法律武器，维护自身合法权益。四是积极投入国家支持项目，如基础设施建设、棚户区的改造，廉租房的建设等。既响应国家政策，而且还能确保资金安全性。五是审查各在建项目，对于没有按照合同支付工程款的项目，应综合考虑，必要时采取暂缓施工的措施，避免过度资金垫入，增大资金风险。六是切实处理好各种应付款及民工工资，促进、保证社会和谐。 房地产企业最大危险在资金链断裂。现在的房地产企业在1998年的亚洲金融危机之后，经过十年的发展，大部分企业已经完成了原始积累，并且成为房地产业和建筑业的航空母舰，资不抵债的情况不太可能会发生。所以，这次危机不太可能像1995、1996年的房地产危机那样。但这是一场建国以来前所未有的危机，它将不是一个简单的资不抵债的问题，而是一个由于各种因素导致资金链断裂的问题，正如《破产法》所规定的，衡量破产的标准是企业到期不能偿还债务，而不是一个资不抵债的问题。所以，建筑企业应该清楚地看到：虽然国家已经出台了加快建设保障性安居工程和廉租房建设支持力度，也调整了商业贷款的政策，但对房地产业项目贷款没有松动，换言之房地产企业目前面临的资金困难并没有缓解。所以从政策上把握房地产业春天的来临，就要密切关注银行对房地产流动资金贷款的松动。 （五） 加强重点工程建设,全面推进科技创新。 认真落实中央“出手要快”的要求，全面加强重点工程建设。要按照中央精神和有关部委的要求，充分发挥国家基本建设主力军作用，集中全力优化企业内部的资源配置和生产要素配置，迅速投入国家基础设施建设新高潮。要对哈大客运专线、京沪高速铁路、南水北调以及高速公路、地铁、市政等在建重点项目进一步充实加强力量，科学组织安排，加快工程进度。对兰渝、京石、郑武、津秦，贵广、成灌、南广铁路以及高速公路、地铁、市政建设等新开工项目，坚决做到快动员、快设计、快集结、快进场、快展开、快施工，全力以赴打好基本建设的攻坚战。根据在建工程和新开工项目逐步增加的实际需要，要加大设备更新投入，购买一批适应高速铁路、高速公路、城市轨道交通、市政建设等施工需要的先进机械设备，不断提高施工生产能力，满足国家大规模基本建设的需要。 以重点工程建设为依托，全面推进科技创新。要切实依靠科技进步和技术创新来解决规模扩大带来的突出性瓶颈问题，以重点工程建设为依托，把科研开发和科技投入的重点转移到增强自主创新能力和提高持久赢利能力上来。以创新型企业试点为契机，以重点工程建设为载体，以市场需求为导向，构建企业为主体、产学研相结合的创新体制；建立以企业总部技术中心为龙头、各成员企业技术中心为主体、各专业研发中心和区域研发中心为骨干的两级四层科研创新体系；充分发挥设计、施工、科研、制造四位一体产业链优势。继续依托重大工程，加大科技投入，积极推动隧道、桥梁、电气化、轨道交通、高速铁路等相关主导产品和关键技术的研发，不断提高企业的科技实力和建筑产品的科技含量，努力抢占科技制高点，在关键领域形成并拥有著名品牌和自主知识产权的主导产品和核心技术，做到人无我有、人有我优、人优我特，全面提高企业的市场竞争力和抗风险能力。 |
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【责任编辑：张启涛 纠错】 |
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