【导读】财政部个税起征点暂不调，税改方案今年难出。

    两会期间，上调个税起征点再一次成为热点话题，许多代表委员建议提高个税起征点至3000元或5000元。近日，人力资源和社会保障部副部长杨志明也在公开场合表示，人保部正在配合财政部和其他部门，研究提高个人所得税起征点。记者从财政部获悉，目前正在加紧研究个人所得税综合与分类结合的税制改革。这项改革是推进国民收入分配改革的重要一环，目前暂不考虑个税起征点调整。

    据财政和税务部门的统计，目前起征点为2000元的情况下，个人所得税纳税人只有9000多万名，占比较低。财政部官员表示，目前65%的个人所得税来自工薪阶层，与大多数国家的所得税税源结构有差别。提高起征点始终无法将那些高收入群体纳入进来，个人所得税调节国民收入分配的功能并未体现。

    按照去年财政部的规划，如果进展乐观，个税改革方案2009年出台，最快2010年7月实施。但记者从财政部获悉，个税改革步伐显然没有那么乐观，在基础数据库建立和共享上还没有突破，很难在今年出台.