社会热点：拔最少的鹅毛，听最大声的鹅叫
来源：重庆时报发布时间：2011-12-15 [an error occurred while processing this directive]
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据悉，财政部、国家税务总局、环保部根据税收法定的原则，将抓紧环境税法的论证评估工作，并适时提出立法建议。而石油石化行业是公认的高耗能、高污染行业，必然会成为重点征税对象。(12月11日《山西晚报》)
在我国，石油化工企业基本上也可谓之为垄断行业。在无约束、单一的逐利驱动下，势必会让石油化工企业社会责任心缺失，千方百计将成本转嫁给消费者，不与国际接轨一路高涨的成品油价早已经证明了这一点。原本带有惩罚性质的环境税，结果异化成更大范围内的公众利益受损，这显然不是立法者与公众所愿意看到的。
对石油化工企业重点开征环境税，不仅可能造成税收正义的隐性流失，还极可能成其为它们继续攫取垄断利益的借口。市场化属性的明显不足，最终造就的只能是这样的垄断逻辑：红利是自己的，履行义务时却需要国家来承担。其中公众最熟知的一个事例就是垄断油企的哭穷，总是哭诉处于自己产业链上游的炼油业务是如何亏损，要求国家给予巨额补贴，而闭口不提自己产业链中下游的成品油和化工产品销售是如何利润惊人。
立法初衷可能被扭曲，垄断者依旧会利用特权来转嫁社会正义的压力，从理论上言之，这是石油化工行业开征环境税收可能带来的两败结局。既无法对污染者“切实”征税，政府又无法利用这部分税收“切实”地对污染环境进行治理。
正因为如此，较之对石油化工企业重点开征环境税，网友的众口汹汹是可以理解的。这也是环境税征收法条下一步要解决的问题：如何真正赋予征税者环境保护的责任，不让环境保护举措被悬空?如何确定清晰的环境税征收、利用与补偿机制?曾任过法国财政部长的柯勒贝尔曾经说过：征税就像从鹅身上拔毛，你要拔最多的毛，但又最好不要让鹅叫。但环境税征收，仅对于石化企业，目前仍然可能是“拔最少的鹅毛，听最大声的鹅叫”的，尤需警惕与改变。
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