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    今年6月23日，阳城籍农民马某在老家被一郭姓工头招到泽州县下村镇史村小学工地干活。8月10日下午，马某不慎掉入该施工单位厨房边上的水井，造成左侧横突骨断裂。事故发生后，马某及其家属在向施工单位“河南广泰建筑有限公司”索赔无果的情况下，投诉到了当地人力资源和社会劳动保障部门。然而，截至10月25日，他不仅没有获得赔偿，连工资也没拿上。

    “8月29日上午10点多，泽州劳动监察大队来了一名执法人员，让我们协调处理。”9月份，下村镇史村小学工地施工方石姓负责人介绍说，这是个意外事故，马某吃饭就不应该坐在井盖上，他们已经为其支付了医疗费，也答应另外再给三五千元，可是马某非要两三万，刚刚说好了，明天他的亲戚就来处理这件事情。

    至于施工方没有和马某签订劳动合同，该负责人称，收秋前我们四五十个工人，都签订了劳动合同，他这种情况属于个别现象。后经下村劳动保障所负责人证实，该工地自施工以来，保障所几次催促，目前，仍没有签订过一份劳动合同。

    据了解，用工单位只要与劳动者签订了劳动合同，交了工伤保险，发生事故就可以由国家赔偿。反之，不仅要支付双倍工资，还要接受劳动监察部门的处罚。那么，面对安全事故仅次于煤矿行业的建筑领域，“河南广泰建筑有限公司”为何置国家法律于不顾，公然违反劳动法呢？

    10月25日上午9时，记者前往泽州劳动监察大队了解情况。在其两个办公室里，记者看到一片狼藉，灰尘满桌。几台电脑上，工作人员有的在“偷菜”，有的在“斗地主”，还有的玩着各种不知名的游戏。

    “这样的事情多了去了。”对于阳城籍马某在下村工地的遭遇，工作人员说，要工资没有问题，涉及工伤赔偿需要到“仲裁”认定。对于“河南广泰建筑有限公司”违法用工的行为，该单位负责人表示，这样的事情，每年一般处理一次，罚款2000到2万元，今年已经罚过了，他们不能因为施工单位拒不签订劳动合同就反复处罚。

    看来，泽州劳动监察大队并不是在规范劳动用工，而是在以“执罚”代替“执法”。难怪下村小学施工单位在劳动保障所多次督促下不予理睬，马某维权几月无果。这样 “一次处罚”、拒不改正的背后究竟暗藏了何等玄机，记者将继续予以关注