2011年城市规划师规划原理第三章：城市规划与其他规划的关系6

　　4、城市规划与国民经济和社会发展计划的区别

　　（1）城市规划是对国民经济和社会中长期发展计划的落实作空间上的战旅部署。国民经济和社会发展计划的重点是放在该地区及城市发展的方略和全局部署上，对生产力布局和居民生活安排只做出轮廓性的考虑，而城市规划则将这些考虑落实到城市的土地资源配置和空间布局中。

　　（2）城市规划不是对国民经济和社会发展计划的简单落实，因为国民经济和社会发展计划的期限一般为5年、10年，而城市规划要根据城市发展的长期性和连续性特点，作更长远的考虑（20年或更长远），对国民经济和社会发展计划中尚无法涉及但却会影响到城市长期发展的有关内容，城市规划应做出更长远的预测。

　　（三）城市总体规划与土地利用总体规划的关系（熟悉）

　　1、土地利用总体规划的基本概念：是依据国民经济和社会发展规划、国土整治和环境保护的要求、土地供给能力以及关系建设对土地的需要，对一定时期内一定行政区域范围的土地开发、利用和保护所制定的目标和计划，是对区域内的土地利用的总体战略部署。