2012年咨询师考试政策与法规精讲3

    二、科学发展观的提出

    党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，

    适应新的发展要求，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，成为推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。

    科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

    ——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。

    ——必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好

    、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

    ——必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。

    ——必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；

    统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。

    三、科学发展观的伟大意义

    （一）科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论

    （二）科学发展观是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的

    1.科学发展观是在科学判断国际形势和世界发展趋势的基础上提出来的

    当今世界，和平、发展、合作是时代的潮流。世界多极化和经济全球化的趋势继续深入发展，各国相互依存逐步加深，大国关系深刻变动，世界力量对比继续变化。世界经济正处于新一轮恢复和增长期。

    我们面临的仍将是一个总体上有利于我国发展但不利因素也可能增多的环境。

    2.科学发展观是在汲取世界各国发展经验教训、借鉴国外发展理论有益成果的基础上提出来的

    世界发展实践表明，发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面发展，应该是人与自然和谐的可持续发展。

    3.科学发展观是在总结长期以来我国发展实践经验的基础上提出来的

    新中国成立以后，我们党领导人民建立起社会主义基本制度，提出要以实现工业化为核心，逐步建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，提出坚持统筹兼顾等方针原则，推进经济社会各项事业发展。

    党的十一届三中全会后，我们党认真总结经验教训，在正确判断社会主义初级阶段基本国情的基础上，形成了以“一个中心、两个基本点”为主要内容的基本路线，制定了一系列推进发展的方针政策，开辟了建设中国特色社会主义的道路。

    党的十四大以后，我们党围绕建立社会主义市场经济体制的目标，抓住机遇、加快发展，实现了改革开放的新突破，促进经济快速发展和社会全面进步。

    党的十六大以来，我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结我国发展的历史经验，从中获得重要启示。（见教材P6，简单了解一下）我国社会主义建设的实践经验，是科学发展观形成的历史根据。

    4.科学发展观是在深刻分析和把握我国发展阶段性特征的基础上提出来的

    进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征（教材P6）。

    2003年，我国人均国内生产总值超过1000美元。许多国家的发展进程表明，人均国内生产总值突破1000美元之后，经济社会发展将进人一个关键时期。

    当前，我国面临的既是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是一个社会矛盾和问题较为突出的矛盾凸显期。我国现阶段经济社会发展状况和发展要求是科学发展观形成的现实依据。