2012年咨询师考试政策与法规精讲1

    第1章科学发展观概要

    「内容提要」

    本章阐述科学发展观提出的背景、基本内涵、对我国经济社会发展的指导意义，以及工程咨询业贯彻落实科学发展观的思路。

    第1节科学发展观的提出

    第2节用科学发展观更新发展理念

    第3节科学发展观与全面建设小康社会宏伟目标

    第4节工程咨询贯彻落实科学发展观

    「大纲要求」

    科学发展观在工程咨询工作中的地位。

    在工程咨询业务思想中树立科学的发展理念。

    在工程咨询业务实践中坚持“五个统筹”。

    用科学发展观指导工程咨询理论方法创新。

    「考试要点」

    科学发展观的基本内涵

    科学发展观指导下的科学的发展理念

    科学发展观对我国经济社会发展的指导意义

    在工程咨询中如何贯彻落实科学发展观

    「内容辅导」

    本章复习的关键是首先理解什么是科学发展观，在此基础上理解工程咨询和科学发展观的关系。简单来说，科学发展观就是以人为本、全面协调可持续发展；科学发展观对工程咨询工作有指导意义，

    反过来工程咨询理论和方法以及咨询工作在指导下的创新关系到科学发展观在投资建设领域的贯彻落实。

    本章概要地叙述科学发展观提出的背景、基本内涵、对我国经济社会发展的指导意义，以及工程咨询业贯彻落实科学发展观的思路。

    第1节科学发展观的提出

    一、发展观及其演变

    世界观和方法论体现到发展问题上就是发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，决定了经济社会发展的总体战略和基本模式，并会对经济社会发展实践产生根本性、全局性的重大影响。

    纵观当代国际社会关于发展问题的观点和主张，主要有以下四种：

    （一）发展是指经济增长

    也就是今天所说的“传统发展观”。最早由西方学者提出，在20世纪50年代已经比较流行。

    传统发展观认为，发展中国家的发展问题主要是经济增长问题，而工业化是实现经济增长的主要途径，这是发达国家走过的成功道路。发展经济学家们提出了国民生产总值和人均国民生产总值作为衡量经济增长的标准。

    传统发展观提出大力发展经济的主张，并指明走工业化的道路，迎合了发展中国家当时的需要，有其一定的合理性。但是，许多发展中国家在经济增长的同时，出现了严重的分配不公、社会腐败、政治动荡等问题。