全国2011年度棉花(28775,320.00,1.12%)临时收储预案近日公布，最低收储价格19800元/吨，使得仍在3万元附近徘徊的棉花现货价格成为惊弓之鸟，市场加速下行态势明显。
　　国家发改委等八部委近日联合发布2011年度棉花临时收储预案，决定从2011年度开始实行棉花临时收储制度，临时收储价为标准级皮棉到库价格每吨19800元。发改委称，本次颁布实施的棉花临时收储制度，将国家在棉花主产区临时收储皮棉的措施常态化，并具有两大优点。一是提前公布收储价格，可以使棉农、用棉企业事先做好各自的生产计划；二是不限数量敞开收储，可以使交储企业放心收购籽棉，确保棉农受益。
　　据计算，19800元/吨新年度收储皮棉底价，按目前棉籽价格折算，大致新花收购价5.0元/斤左右，相对目前期货和现货价格都偏低，如果按照成本核算，仅够保本。3月31日中国进口棉价格指数为220.45点，下跌0.92点。进口成本按1%关税价36729元/吨，按滑准税价格37011元/吨。当日，期货主力合约1109收报28400元/吨，下跌1.65%。
　　不少棉花贸易企业在接受记者采访时表示“打击不小”。同日，在全国棉花交易中心等现货市场上，交易极其冷清，买卖双方观望情绪浓厚。过去一些棉商坚挺的价格态度如今也发生了变化，他们基本不再报价，而是根据纺织厂的接受能力，价格由双方协商而定，而前期囤棉企业出货愈加积极。
　　东兴期货研发中心分析师张郡凌认为，国家在播种季节推出收储政策，意图在稳定农民信心，但对种植面积扩大不利。政策导向上，依旧以保持为主，除了关心棉花价格，更担忧粮食安全。而收储价格较低也使得市场担忧国家认为价格会出现下跌提前稳定市场价格。总体属于长期利空消息。
　　首创期货分析师董双伟也认为，政策推出的更多意义在于稳定即将展开的棉花播种，使种植面积增加的预期进一步巩固，使得业内多年来一直呼吁的推出“籽棉收购保护价”最终成行，也是对行业棉花价格长远稳定运行的保护，同时是国家从长远角度有效改善供需矛盾的一个举措。就目前阶段而言，业内关注的消费环节，即花、纱、布销售均欠佳，下游状况极其不佳，对行情走高仍没有支撑。
　　多重压力下，国内棉花市场已到了十分敏感的阶段，棉价几成惊弓之鸟。一位江西籍纺企负责人在接受记者采访时说，棉花价格在下游传导不畅越来越明显地表现在纺织企业的订单上，新年后当地大多纺织企业的订单较往年同期大幅下滑。而作为中国纺织产品进口大国的日本，在大地震后的棉花需求明显受到抑制，短期难以回暖。同时人民币不断升值使一直靠价廉在市场占有一席之地的纺织品优势慢慢丧失。
　　该负责人估计，今年国内棉花市场需求的紧张程度并非像之前人们预期那么高，短期内市场需求的疲弱态势难以得到有效改观，棉花市场仍将持续低迷。