苏海南谈公务员工资“怪现象”要改进六方面

    中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南今日做客人民网“人民议事厅”栏目。他谈到， 十七届五中全会上提出的“十二五”规划建议里指出“完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革”，内涵十分丰富。

    苏海南提出了完善公务员的工资制度要注意的六个方面：

    一是调整工资结构。现在公务员的工资结构里面，基本工资比重太小，津补贴七七八八的东西太多，这样基本工资就不是基本工资了，好比一个人脸不大，耳朵很大，这是一个很怪的形象，还是脸最胖，耳朵等其他的五官是附属。

    二是加快健全地区附加津贴制度。这个同时是清理整顿津补贴的，通过健全地区附加津贴制度，平衡地区之间的公务员的收入水平，不至于有的很高，有的很低。

    三是建立职务与职级并行的制度。公务员如果不当官、不当长，努力工作，资历很长，兢兢业业，能力也还可以，但是没有位置让你当官，你的贡献也很大，你的级别可以提得不低，和那个当长的差不多。这样就能够更好地调动公务员的积极性，也避免现在很多机关是“五官科”，六个编制、五个长，只剩下一个兵。为什么这个状况？因为他不当长，他工资上不去，所以要把这个调整过来。当然公务员的职业生涯发展通道打通要联系在一起。

    四是进一步健全艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等等。

    五是要对基层低收入，特别是县乡镇这一级的公务员的收入，加大对他们的激励力度，让他们拿到的钱和他们的劳动付出也还比较平衡。

    六是建立一个薪酬调查制度。就是看看企业的工资怎么变化，怎么增长。以这个做依据，相应地建立公务员的工资正常增长机制，就是公务员有这么一些内容。