公务员考试培训网

　　42)----行政决策过程

　　过程如下：a.问题的确认b.问题进入决策议程c.决策规划的拟订

　　d.决策合法化与采纳

　　43)----行政执行及其层级、手段

　　1.定义：是国家行政机关及其国家公务员实施决策中心发出的决策指令，以达到预期目的的职务行为。

　　2.层次：中央级、省级、县级、乡级

　　3.手段：　法律手段、行政手段、经济手段

　　44)----行政执行的环节

　　五个主要环节：

　　a.行政执行计划　　 b.组织落实与人员配置

　　c.行政执行中的指挥　　d.行政执行中的控制

　　e.行政执行评估总结

　　45)----行政协调的含义与作用

　　1.定义：是指协商、调整行政系统与其外部环境之间、行政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰，相互配合，有效地实现行政目标和提高整体效能的行为。

　　2.作用：a.协调与外部环境的关系，增强行政系统的适应力、创新力。

　　b.协调内部纵横向的关系，以增强行政系统的协作力、整合力。

　　c.协调内外部、纵横向的人际关系，增强行政系统的凝聚力、驱动力。

　　46)----行政协调的类型及其机制

　　1.分类：a.以协调的主体及内容分

　　与外部环境的...　　内部纵横向的...

　　内外部、纵横向人际关系的...

　　b.以协调所解决的中心问题及其具有的性质分：

　　(同上)

　　c.以协调所涉及的管理层次和管理手段分：

　　高层、中层、基层;

　　权责体制、规制协调;

　　利益、心理协调;

　　2.几种类型的行政协调及其机制：

　　a.与外部环境的：

　　协调机制主要有三种：行政反馈(首要机制)、职能调查、行政参与

　　b.内部纵横向的：

　　(1)纵向垂直府际关系：关键是解决好事权与财权、人事权与决策权的配置机制。

　　(2)横向平行府际关系：

　　关键是解决好分工又合作的机制。

　　47)----行政协调的前提条件

　　1.前提条件是：行政沟通

　　2.行政沟通的种类：

　　下行沟通　上行沟通　平行沟通

　　48)----加强行政监督的重要性

　　1.教育是加强依法监督的基础

　　2.法制是加强依法监督的保证

　　49)----我国行政系统的内部监督

　　1.内部监督主要包括：

　　a.一般监督(上、下级之间的相互监督;职能部门和主管业务部门的监督)

　　b.专门监督(主要指行政监察和审计监督)

　　2.行政监察：指政府系统内部的专门监察机构，主要是监察部、地方各级监察厅、局。

　　(1)监察对象：政府各部门及其国家公务员、政府任命的其他人员、下一级政府及其领导人员

　　(2)领导体制：监察机关实行双重领导，既受本级人民政府领导，又受上一级监察机关领导。

　　(3)程序：立项、调查、提出检查处理情况报告、作出监察决定或建议

　　3.审计监督：(1)审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权　　(2)审计机关的领导体制：

　　双重领导体制。

　　50)----我国行政系统的外部监督

　　1.外部监督主要包括：国家权力机关的监督、人民法院的监督

　　、人民检察院的监督、政党监督、社会及舆论的监督

　　2.国家权力机关的监督包括：

　　a.听取和审议工作报告(这是监督最基本的形式)

　　b.审查和批准国民经济计划和财政预算、决算

　　c.审查政府的法规、决定 和命令

　　d.质询和询问

　　e.代表视察和执法检查

　　f.罢免政府组成人员

　　注：各级人大有权撤消同级政府不适当的决定和命令。

　　3.人民检察院的监督有：法纪检察、经济检察、侦查检察、监所监督

　　4.政党监督：主要方式有三：各级党委监督、党的基层组织监督、　　党的各级纪检监督