全国教师准入拟提高门槛 小学教师学历专科以上

    教师资格考试实行“国标” 建立资格定期登记制度

　　昨天，记者从教育部获悉，全国教师资格准入制度即将开始试点。教育部将建立“国标省考县聘”的教师资格准入制度和管理机制，组织教师资格考试，建立教师资格定期登记制度。

　　中小学将设“正高”

　　据悉，“国标省考县聘”是指由国家制定教师资格考试标准，省一级教育行政部门统一组织教师资格考试和教师资格认证，县一级教育行政部门组织教师公开招聘。教育部师范教育司管培俊司长说，未来国家将逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对于农村边远地区实行倾斜政策；建立统一的中小学职务序列，在中小学设立正高级教师职务；建立与教育质量标准相配套的教师教育标准体系，形成一个完整的教师教育质量保障体系。

　　师范生免费今年试点

　　据了解，根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的要求，2020年我国教师队伍将扩充到3000万人，而目前仅为1600万人，教师数量缺口极大。管培俊司长说，教育部将以推进师范生免费教育为契机，吸引更多的优秀人才从教。今年将在北京、江苏、上海、湖南、新疆、云南等六个地区进行师范生免费教育教师教育创新的改革试点，在一批地方师范院校扩大试行师范生免费教育。

　　小教后年专科达标

　　教育部还将进一步制定全国中小学教师的全员培训规划，有计划地对全国1000多万中小学教师进行五年一个周期的分类、分层、分岗培训，重点实施义务教育教师的全员培训，组织对专科学历以下的小学教师进行学历提高教育，到2012年使全国小学教师学历达到专科以上的水平。

　　马上就访

　　北京中小学教师管理权拟归区县

　　今后，本市中小学教师有望纳入区县教委统一管理，改变目前完全“属于”学校的管理现状，在区域内实行教师合理流动。记者昨天从北京部分区县教委获悉，本市将实行城乡统一的中小学教师编制标准。

　　针对社会广泛关注的优质学校教师流动问题，有关负责人透露，本市考虑将中小学教师纳入区县教育主管部门进行统一管理，在区域内实行教师合理流动。在教师职称方面，北京也将建立统一的中小学教师职称和职务序列。

　　据了解，目前不少人都认可教师资源均衡是教育均衡的重要条件，部分区县这些年通过支教或手拉手的方式推动教师流动，但实质意义上的教师流动仍举步维艰。其中一个突出的障碍就是，教师的人事关系都在学校，教师的聘任由学校来负责，加上城区绩效工资尚未真正落实，教师收入很大程度和学校的结构工资挂钩。

　　专家分析，中小学教师人事关系如由区县统一管理，伴随绩效工资的落实，区域内实行教师流动并非难事。

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      以“农村教师队伍建设：社会关注与推动”为主题的民盟烛光教育论坛近日在京举办。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声出席。

　　教育部副部长陈小娅在论坛上讲话时指出，教育大计，教师为本。教育事业发展的关键在教师。农村教师队伍的质量和水平直接关系到基础教育的整体发展水平。要推进师范生免费教育，吸引更多优秀人才长期从教，为农村学校培养大批“下得去、教得好、留得住”的合格教师。要完善并严格教师准入制度，建立“国标、省考、县聘”的教师职业准入与管理制度。国家制定教师资格考试标准；省级教育行政部门统一组织教师资格考试和资格认定；县级教育部门组织教师公开招聘。启动教师资格考试改革试点，并建立教师资格定期登记制度。要加大对农村中小学教师培训支持力度，为农村教师提供更多接受高质量培训的机会。要健全教师管理制度。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，实行县(区)域内教师、校长交流制度。提高教师地位待遇，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职称等方面实行倾斜政策。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍，改善教师工作和生活条件。

　　据介绍，从2007年开始，民盟中央在全盟倡导实施了“农村教育烛光行动”，旨在帮助加强农村教师队伍建设，推动城乡教育公平。截至目前，“烛光行动”已培训农村骨干教师7万多人，援建学校60多所，捐赠图书21万多册，成为民盟作为参政党履行职能，关注和支持教育发展的重要载体和平台。

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     《海南省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》获省政府常务会原则通过

　　今年起全省中小学补充新任教师

　　全部实行公开招聘择优录用

　　受省长罗保铭委托，副省长姜斯宪主持召开五届省政府第47次常务会议。会议审议并原则通过《海南省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》(以下简称《意见》)，其中规定从2010年开始，全省各市县中小学补充新任教师全部实行公开招聘、择优录用，不得再以其他方式和途径自行聘用教师。

　　副省长林方略、符跃兰、李国梁、谭力，省长助理陆志远出席会议。

　　《意见》提出，在国际旅游岛建设的新形势下，海南省将不断完善农村中小学教师队伍管理体制，积极推进人事制度改革;完善农村中小学教师培养培训制度，全面提高农村教师队伍素质;合理配置城乡教师资源，促进义务教育均衡发展;加强领导，为农村教师队伍建设提供有效保障。

　　《意见》透露，我省将进一步理顺“以县为主”的农村义务教育管理体制;加大教育人事制度改革推进力度;建立绩效考核和激励机制;建立教师资格准入、退出和新任教师补充机制;加大教师培训力度，改革培训方式;吸引优秀大学毕业生到农村中小学任教;解决教师的住房问题。

　　会议还审议并原则通过了《海南省建设工程造价管理办法》。该《管理办法》适用范围确定为“在本省行政区域内使用国有资金投资或者政府及国有企事业单位融资的建设工程”，对“建设工程造价”、“建设工程造价计价”以及“建设工程计价依据”等主要概念作出了界定，对建设工程计价依据的编制、发布主体和适用作出规定。《管理办法》还明确“使用国有资金投资或者政府及国有企事业单位融资且依法应当招标的建设工程项目，应当采用工程量清单计价”。

　　博鳌亚洲论坛2010年年会召开在即，会议要求省有关部门、相关市县全力以赴做好服务保障工作，为保障年会顺利召开，展示海南推进国际旅游岛建设的良好形象而不懈努力。