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环境影响篇章及说明的编写要求 (一)编写要求 规划环境影响篇章应文字简洁、图文并茂、数据详实、论点明确、论据充分、结论清晰准确。 (二)基本内容 规划环境影响篇章至少包括四个方面的内容:前言、环境现状描述、环境影响分析与评价、环境影响减缓措施。 (三)前言 前言应包括以下几个方面的内容: (1)与规划有关的环境保护政策、环境保护目标和标准。 (2)评价范围与环境目标和评价指标。 (3)与规划层次相适宜的影响预测和评价所采用的方法。 (四)环境现状描述 概述规划涉及的区域/行业领域存在主要环境问题及其历史演变:列出可能对规划发展目标形成制约的关键因素或条件。 (五)环境影响分析与评价 简要说明规划与上、下层次规划(或建设项目)的关系,以及与其他规划目标、环保规划目标的协调性;对应于不同规划方案或设置的不同情景,分别描述所识别、 预测的主要的直接影响、间接影响和累积影响;对不同规划方案可能导致的环境影响进行比较,包括环境目标、环境质量和/或可持续性的比较。 (六)环境影响的减缓措施 描述各方案(包括推荐方案、替代方案)的主要环境影响,以及主要环境影响的防护对策、措施和对规划的限制;综合评述规划方案。 综上所述,为了体现规划环评的作用,应尽可能地采取自我评价的方式,及早介入,参与综合决策;规划环评的方法既可以是定性的,也可以是定量的。与建设项目环境影响评价相比,可以更多地采用定性的方法:应当逐步建立起规划环评的评价指标体系,这一指标体系的建立应当充分发挥各个行业部门的积极性,指标体系的丰富完善需要不断地实践。 |
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