2010年房地产基本制度与政策考点及例题解析10

4、建设工程的监理

　　实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级井与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

　　（1）建设工程监理范围

　　下列建设工程必须实行监理：1）国家重点建设工程；2）大、中型公用事业工程；3）成片开发建设的住宅小区工程；4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；5）国家规定必须实行监理的其他工程。

　　例题：建设工程监理范围包括（　）

　　A、国家重点建设工程

　　B.大、中型公用事业工程

　　C.成片开发建设的住宅小区工程

　　D.村民自建房屋

　　E.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

　　答案：ABCE

　　解析：村民自建房屋不属于建设工程监理范围，因此，应选ABCE。

　　（2）建设工程监理单位的质量责任和义务

　　1）工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

　　2）工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建设材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

　　3）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同。代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

　　4）工程监理单位应当选择具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

　　5）监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

　　例题：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取（　）等形式，对建设工程实施监理。

　　A、旁站

　　B.不去现场

　　C.巡视

　　D.平行检验

　　E.不监督

　　答案：ACD

　　解析：不去现场、不监督是监理工程师的失职行为。

　　5、建设监理程序与管理

　　（1）建设监理程序。

　　工程建设监理一般按下列程序进行：

　　1）编制工程建设监理规划

　　2）按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；

　　3）按照建设监理细则进行工程建设监理；

　　4）参与工程竣工预验收，签署工程建设监理意见：

　　5）工程建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。

　　（2）监理企业资质审查与管理。

　　监理企业实行资质审批制度。监理企业的资质根据其人员素质、专业技能、管理水平、资金数量及实际业绩分为甲、乙、丙三级。

　　设立监理企业或申请承担监理业务的企业到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续，经资质审查后取得《监理申请批准书》，才可从事监理活动。

　　（3）监理工程师的考试、注册与管理。

　　监理工程师实行注册制度。《监理工程师资格考试和注册试行办法》规定监理工程师应先经资格考试，取得《监理工程师资格证书》，再经监理工程师注册机关注册，取得《监理工程师岗位证书》，并被监理单位聘用，方可从事工程建设监理业务。未取得两证或两证不全者不得从事监理业务；已注册的监理工程师不得以个人名义从事监理业务。

　　（4）涉外监理的管理规定。

　　凡外资在中国境内独资的建设项目，在委托外国监理单位承担监理时，应聘请中国监理单位参加，进行合作监理。中外合资的建设项目，不应委托外国监理单位承担监理，但可向外国监理单位进行技术、经济咨询。外国贷款项目原则上由中国监理单位负责监理，如因贷款方要求外国监理单位参加，应与中国监理单位进行合作监理。外国赠款，捐款建设的工程项目，一般由中国监理单位承担监理。

　　例题：监理企业的资质根据其人员素质、专业技能、管理水平、资金数量及实际业绩分为（　）级。

　　A、一

　　B.二

　　C.甲

　　D.乙

　　E.丙

　　答案：CDE

　　解析：监理企业的资质根据其人员素质、专业技能、管理水平、资金数量及实际业绩分为甲、乙、丙三级。

　　建设工程施工与质量管理第二节建设工程施工与质量管理一、项目报建制度1994年8月建设部发布了《工程建设项目报建管理办法》。该管理办法规定：

　　（1）凡在我国境内投资兴建的房地产开发项目，包括外国独资、合资、合作的开发项目都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。未报建的开发项目不得办理招投标和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工。

　　（2）报建的程序为：开发项目立项批准列入年度投资计划后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验有关批准文件。领取《工程建设项目报建表》，认真填写后报送，并按要求进行招标准备。

　　（3）报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金、当年投资额、工程规模、开工、竣工日期、发包方式、工程筹建情况共九项。