2010年咨询师政策与法规资料精选（6）

命题点10 把科学发展观作为各类工程咨询业务的指导思想

1.坚持以人为本

　　就是要在投资建设领域坚持从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。要尽可能降低投资建设对人类发展及人民群众生活的不利影响，扩大有利影响。要高度重视和充分发挥人的主体性作用，尊重专家，尊重知识，充分发挥人力资源在工程咨询中的作用，更好地为经济社会发展服务。

　　2.促进全面发展

　　一要牢固树立全局意识，不仅在社会经济总体发展研究中，需要树立全局意识，局部发展和单个建设项目的研究也不能只看树木不看森林，也要从宏观整体的要求出发，研究局部和项目的问题。

　　二是重视社会全面发展的多目标分析。不仅要考虑经济指标，还要有社会指标、精神生活、社会福利和劳动环境等方面的要求。要改变过去着重强调经济发展的作法，转为经济建设为中心，同时关注各类社会问题的研究，实现经济社会全而发展。

　　三是综合考虑影响投资建设的各种因素。影响投资建设质量和效率的因素是多方面的，不仅包括整个社会的经济、政治、文化环境影响，还包括组织、管理、生产、分配及决策实施等各个环节的影响，在工程咨询中，应对影响投资建设口标的各种因素进行系统分析，尽量优化规划和建设方案。

　　3.推动协调发展

　　就是要在投资建设领域以协调发展的理念，抓好统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放;把推进社会主义新农村建设和区域协调发展，平衡投资消费关系、优化产业结构，加快转变经济增长方式，努力增强自主创新能力，作为投资建设领域推动社会经济全面协调发展的重要目标。

　　4.确保可持续发展

　　加强工程咨询服务，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展，加快推进资源节约型社会和环境友好型社会的建设。要坚决克服抓经济增长主要靠资源的投入，不问资源利用效率的倾向，坚决改变只顾发展，不顾环境，先污染后治理、边治理边污染的状况。切实树立资源节约和环境治理的紧迫感和责任感。