| 、 我国医疗保险制度和基金筹集模式的改革（80年代初到1998年，三个阶段）：（1）自发性改革阶段：20世纪80年代初到1988年。一些企业实行医疗费用定额包干管理，将医疗定额发给个人，超支自理，剩余归自己，有些企业实行将医疗经费拨付企业医院承包使用。（2）政府主导改革阶段：1993年，指明医疗保险改革方向和原则，确定改革目标是：适应建立社会主义市场经济体制和提高职工健康水平的要求，建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保险制度，并使之逐步覆盖城镇全体劳动者。（3）农村医疗保险的改革：20世纪90年代开始至今的合作医疗的恢复和重建被称为“二次合作医疗时期”。 8、 统帐结合的城镇职工医疗保险制度：1998年12月14日国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》标志职工医疗保险改革在全国范围内全面推开。解决三个问题：一是实行用人单位和职工个人共同缴纳医疗保险费，建立基本医疗保险金，切实保障职工基本医疗。二是建立统筹基金与个人帐户相结合的基本医疗制度，发挥互助共济和个人自我保障的作用，形成医、患、保三方制约机制，控制医疗费用过快增长，遏止浪费。（3）将原公费和劳保医疗实行统一管理，在全国实行新的医疗保险制度。（选择：改革的基本思想是“基本保障，广泛覆盖，双方负担，统帐结合。”）6条主要政策P114-115、 9、 新型农村合作医疗制度：新的实施原则：自愿参加，多方筹资；以支定收，保障适度；先行试点，总结经验后再推广。（新的筹资机制：新型农村合作医疗制度实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制）。 10、 工伤保险基金的筹集原则（3点原则）：雇主缴费原则；按风险程度生疏保险费的原则；以支定收，留有储备的原则。 11、 工伤保险基金筹集方式：国际上工伤保险存在雇主责任制和社会保险制两种方式。筹集方式也不相同。（1）雇主责任制下的基金筹集：企业自保、企业向商业保险公司投保、政府征收工伤赔偿准备基金。（2）工伤社会保险制度下的基金筹集：工伤社会保险由国家立法，政府有关部门或监督机构负责工伤保险事务，确立对所有提出支付待遇要求的审核和评估程序，统一筹措资金，共担风险。 12、 工伤社会保险的基金筹集有两种办法：工伤保险社会统筹；政府规定标准，企业自行支付。（工伤保险费率的确定：统一费率制；差别费率制；浮动费率制。）工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则。（工伤保险基金按以支定收，收支基本平衡的原则统一筹集。 13、 工伤保险基金由下列项目构成：企业缴纳的工伤保险费；工伤保险费滞纳金；工伤保险基金的利息；法律、法规规定的其他资金。（2003年4月16日《工伤保险条例》通过） 14、 失业保险的制度模式：强制性失业保险、非强制性失业保险、失业救济、强制性失业保险和失业救济相结合、非强制性失业保险和失业救济相结合的方式。（失业保险的基金来源：雇主、雇员及政府）。 15、 失业保险费用承担方式（选择）：国家承担（澳大利亚、新西兰、匈牙利）；国家和企业分担；国家、企业、个人三方分担（德国、英国、丹麦、加拿大）；企业和个人分担（法国、荷兰、以色列）；个人全部负担（南斯拉夫）；全部由企业负担（加纳）。 16、 失业保险基金的构成（选择）：城镇企事业单位及其职工缴纳的失业保险费；失业保险基金的利息；财政补贴；依法纳入失业保险基金的其他资金，主要指对不按期缴纳失业保险费的单位生疏的滞纳金等。 17、 失业保险基金的缴纳（选择）：城镇企事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人不缴纳失业保险费。 18、 生育保险基金的筹集和来源：生育保险根据“心支定收，收支基本平衡”的原则筹集资金。最高不得超过工资总额1%。职工个人不缴纳生育保险费 |
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