一、国际经济合作的概念 是指世界上不同国家政府、国际经济组织和超越国家界限的自然人与法人为了共同利益，在生产领域和流通领域内所进行的以生产要素的国际移动和重新合理组合配置为主要内容的较长期的经济协作活动。 二、生产要素的国际移动是国际经济合作的实质和主要内容 伴随生产国际化趋势的加强，经济生活的现实推翻了生产要素在国际间完全不移动的假定。生产要素的国际直接移动与国际贸易之间既存在相互替代的关系，也存在相互补充的关系。替代关系着眼于静态分析，国际贸易仍然有替代要素移动的基础，国际贸易的进行也会遇到各种障碍，它不能消除生产要素的移动;补充关系着眼于动态分析，国际贸易的进行间接地扩大了生产要素的移动。国际贸易与生产要素国际移动的进行又都会使各国生产要素的价格差异趋向均等化。国家间借助于生产要素的直接移动与重新合理组合配置而进行的活动就是国际经济合作。生产要素的国际直接移动与重新合理组合是国际经济合作的实质和主要内容。各个国家之间经常进行一些协调活动是宏观国际经济合作。
